李曜升，駐洛杉磯總領館教育組參贊銜領事

文/兩言 攝影/修伯明

駐洛杉磯總領館參贊銜領事李曜升在接受記者采訪時，給人印象很深的是他善于發現問題、總結問題，提出一些與眾不同的解決問題的建議。

他說，留學人員工作既是教育組的日常工作也是重點工作，為留學人員服務，使其更好地回國或為國服務既是教育組成立的初衷，也是教育組工作的重要歸屬。自上世紀80年代起，美西南地區各大學就相繼成立了中國學生學者聯誼會，為留學人員服務工作奠定了重要的工作基礎和組織基礎。

“但在實際工作中，特別是面對學界大型活動的組織，教育組分管領事面對數十個聯誼會，很難提高工作質量和效率，雖然我們也試圖實行重點學校聯誼會輪流牽頭，但缺乏工作積累的常效機制。”

在對領區留學生工作情況調研的基礎上，他們首先搭建網絡平臺，開設運營跨校、跨地域的美西南地區中國學生學者聯誼會聯合網，繼之醞釀成立美西南地區中國學生學者聯誼會主席聯席會。他們借鑒國內研究生院院長聯席會議、全國高校咨詢會和部分國家學聯等經驗，草擬并通過了《美西南地區中國學生學者聯誼會主席聯席會暫行條例》，并于2003年2月8日在總領館成立了美西南地區中國學生學者聯誼會主席聯席會。李曜升說，新華社當時還專門為此播發了《美西南地區留學生組織整合是留學工作創舉》的通稿。

他說，聯席會成立一年多來，在團結、凝聚留學生等方面發揮了重要作用。目前他們正推動聯席會組建領區相對松散的美西南地區中國海外學子藝術團，以發揮領區留學生人才薈萃優勢，整合各校聯誼會國慶、春節演出活動，以學促政、擴大中國學界在領區的影響與活動空間。藝術團可望國慶55周年前夕成立并亮相。

本著駐外教育處組為科教興國戰略和人才強國戰略，以及新一輪《教育振興行動計劃》的實施作出實績的出發點，李曜升認為駐外教育處組需要參與建立海外優秀人才回國或為國服務機制。他認為駐外教育處組當前應該在以下方面盡快有所作為。

一是借鑒有關部門聘請海外專家和研究課題軟著陸的做法，駐外教育處組應協同教育部對海外專家的評估認定機制，探討由國內相應部門在海外著名的大學院、校管理層面和核心學科層面聘請智庫和專家，分別為國內教育中長期規劃、核心學科建設以及重大研究課題提供咨詢的可行性。同時，以此為機制，也為周期性的領事工作輪換搭建起人力資源工作平臺。

二是建立符合留學人員特點的引才機制。集聚吸引留學人員回國或為國服務、符合留學人員實際的有關政策措施，通過網上項目洽談等多種方式，改變到國外實地招聘留學人員的傳統和粗放模式，解決相當一批處于游離狀態的留學人員想回國或為國服務、又缺乏有效信息渠道和切合其實際的政策問題。

三是廣泛接觸留學人員，輔以辦理留學人員登記、推薦優秀自費獎學金生、“春暉計劃”等途徑，發現優秀人才，密切聯系，幫助其回國或為國服務。

來源：神州學人 作者：兩言 修伯明

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