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山東公務員網行測常識城管知識練習題十一

論述題15%

1、請論述城鄉規劃的基本原則？

參考答案：

1、 堅持城鄉統籌2、節約資源、保護環境、堅持可持續發展。3、關注民生4、提高規劃的科學性和規劃實施的依法行政5、先規劃后建設

2、請論述《城鄉規劃法

參考答案：

《城鄉規劃法

城鄉規劃的定義中包含以下內容：城鄉規劃以物質空間為管理對象；以規劃區為規劃實施管理的法定區域；是實現經濟和社會發展目標的技術手段。城鄉規劃是政府重要的公共政策之一，不可避免的受到社會價值判斷（或者說是政治）的影響。

3、請論述如何妥善處理城鎮建設和區域發展的關系？

參考答案：

要認真抓好省域城鎮體系規劃編制工作，一是從區域整體出發，統籌考慮城鎮與鄉村的協調發展。二是統籌安排和合理布局區域基礎設施。三是限制不符合區域整體利益和長遠利益的開發活動，保護資源、保護環境。

4、請論述城市用地分類？

參考答案：

城市用地分類按土地使用的主要性質進行劃分和歸類，采用大類、中類和小類三個層次的分類體系，共分10大類、46中類、73小類。其中大類共分為：居住用地(R)、公共設施用地（C）、工業用地（M）、倉儲用地（W）、對外交通用地（T）、道路廣場用地（S）、市政公用設施用地（U）、綠地（G）、特殊用地（D）、水域和其他用地（E）10大類。

5、請論述城鄉規劃行政檢查的內容？

參考答案：

根據《城鄉規劃法

6、請論述城鄉規劃實施的監督檢查主要內容？

參考答案：

1、 行政監督

縣級以上人們政府及其城鄉規劃主管部門有責任對轄區范圍內城市的總體規劃的實施情況進行監督檢查，有責任對內部機構和工作人員的執法情況進行監督檢查，防止玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊等違法違規行為的發生，有責任對下級政府及城鄉規劃主管部門規劃編制、審批、實施、修改進行監督檢查，有責任對規劃管理相對人的建設行為進行監督檢查。

2、 人民代表大會對城鄉規劃工作的監督

審查討論城鄉規劃完成的情況，提出建設性意見、

3、 社會公眾對城鄉規劃工作的監督

主要公眾參與規劃工作

7、請論述城鄉規劃如何與國民經濟與社會發展規劃銜接？

參考答案：

編制城鄉規劃“應當依據國民經濟和社會發展規劃”包括：區域經濟社會的發展目標、發展戰略、產業調整、人口與就業能源和資源、環境保護、自然與文化遺產保護等內容。 根據國民經濟和社會發展規劃制定近期建設規劃。近期建設規劃應當以重要的基礎設施、公共服務設施和中低收入居民住房以及生態環境保護為重點內容。

按照國家規定需要批準或者核準的建設項目，在核準之前應由規劃部門的選址意見書。

8、請論述城鄉規劃如何與土地利用規劃銜接？

參考答案：

城鄉規劃應當與土地利用總體規劃相銜接；城鄉規劃區內的建設用地應當符合城鄉規劃；城鄉規劃中的建設用地不得超過土地利用總體規劃確定的用地規模。 城鄉規劃部門不得在規劃建設用地范圍以外做出行政許可； 基本農田和綠化用地應當作為城鄉總體規劃的強制性內容； 城市近期建設規劃應當依據土地利用總體規劃和年度計劃； 在國有土地使用權出讓前，規劃部門應當編制控制性詳細規劃，提出出讓地塊的規劃條件，作為土地使用權出讓合同的組成部分。憑合同領取用地規劃許可證。未確定規劃條件的地塊，不得出讓國有土地使用權； 以劃撥方式取得建設用地的，由規劃部門依據控制性詳規核定用地后核發建設用地規劃許可證。建設單位在取得建設用地規劃許可證后方可向土地部門申請劃撥土地； 規劃條件未列入國有土地出讓合同的，該國有土地使用權出讓合同無效，占有土地的應當及時退回。

9、請論述《城鄉規劃法

參考答案：

在《城鄉規劃法

①城鄉規劃的制定與修改

組織編制城市總體規劃、履行總體規劃報批手續； 組織對城鄉規劃的修改與報批； 審查、批準控制性詳細規劃； 有計劃、分步驟地組織實施城市規劃；

確定應當制定鄉規劃、村莊規劃的區域，并監督規劃的制定； 保證規劃編制和管理的經費納入本級財政預算； 組織編制近期建設規劃。

②公共行政與公眾參與

定期組織對城鄉規劃實施情況進行評估、提出評估報告報人大常委會； 在城鄉規劃草案確定后，報審前，政府公告規劃草案；以論證會和聽證會的方式征求專家和公眾意見； 城鄉規劃依法批準后，政府應當公布，接受公眾監督； 對規劃實施情況進行評估時征求專家和公眾意見。

③規劃的監督檢查

對下級政府編制、修改、實施規劃的情況進行監督檢查； 責令下級政府城鄉規劃主管部門撤銷或者直接撤銷違法行政許可；

對違反城市規劃行政許可的直接負責人員和其他責任人員進行行政處分； 責成有關部門不履行行政處罰決定的嚴重違法建設工程采取查封施工現場、強制拆除等措施； 撤銷未取得建設用地規劃許可證而批準用地的文件責令退回土地。

10、 請論述我國城市規劃的審批制度？

參考答案：

國務院城鄉規劃主管部門會同國務院有關部門組織編制全國城鎮體系規劃，用于指導省域城鎮體系規劃、城市總體規劃的編制。全國城鎮體系規劃由國務院城鄉規劃主管部門報國務院審批。

省、自治區人民政府組織編制省域城鎮體系規劃，報國務院審批。

城市人民政府組織編制城市總體規劃。

直轄市的城市總體規劃由直轄市人民政府報國務院審批。省、自治區人民政府所在地的城市以及國務院確定的城市的總體規劃，由省、自治區人民政府審查同意后，報國務院審批。其他城市的總體規劃，由城市人民政府報省、自治區人民政府審批。

縣人民政府組織編制縣人民政府所在地鎮的總體規劃，報上一級人民政府審批。其他鎮的總體規劃由鎮人民政府組織編制，報上一級人民政府審批。

省、自治區人民政府組織編制的省域城鎮體系規劃，城市、縣人民政府組織編制的總體規劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經本級人民代表大會常務委員會審議，常務委員會組成人員的審議意見交由本級人民政府研究處理。

鎮人民政府組織編制的鎮總體規劃，在報上一級人民政府審批前，應當先經鎮人民代表大會審議，代表的審議意見交由本級人民政府研究處理。 規劃的組織編制機關報送審批省域城鎮體系規劃、城市總體規劃或者鎮總體規劃，應當將本級人民代表大會常務委員會組成人員或者鎮人民代表大會代表的審議意見和根據審議意見修改規劃的情況一并報送。

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