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          2014山東公務員申論熱點:讓生態損害者無路可逃

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          2014山東公務員申論熱點:讓生態損害者無路可逃

          只有相關主體各負其責,生態環境損害責任終身追究制才能行之有效,成為護衛生態環境的“法寶”

          廣東珠海日前出臺《珠海經濟特區生態文明建設促進條例

          生態環境問題,歸根結底,是人的問題。以公眾最為關注的霧霾問題為例,盡管自然因素如氣象條件不容忽視,但根本原因在于人類不斷向空氣中排放大量的污染物。這些污染物來源于我們日常生產和生活活動,包括建筑施工、機動車尾氣、工業生產、餐飲服務等。可以說,生態環境問題與我們每個人都有關系。我們既是生態環境問題的制造者,又是生態環境問題的受害者。

          解決生態環境問題,需要每個人的努力。比如,少開一天車,少用一張紙,少耗一度電,少漏一滴水,都有助于解決我們面臨的生態環境問題。但是,許多時候,引進一個污染企業,就足以抵消這些努力。在這種情況下,落實地方政府特別是其主要領導的環境責任,就顯得非常重要。現實中,一些地方領導為了在短期內獲得政治資本,不惜犧牲當地的自然資本,在以“漂亮”的政績得到重用、提拔后心安理得地離開,留下的卻是難解的生態環境問題,最終受害的是當地百姓。此風日長,致使各地的生態環境“欠賬”越積越多。在這樣的意義上,我國大氣、土壤、水環境的惡化,很大程度是“人禍”。

          根治“人禍”,不能靠“人治”,只能靠“法治”。建立“生態環境損害責任終身追究制”,是邁向生態環境問題“法治”的重要一步。我國《環境保護法

          當然,建立生態環境損害責任終身追究制,不能僅僅針對地方政府主要領導。對造成生態環境損害的企業和個人,也應當終身追究其責任。畢竟直接造成生態環境損害的,通常不是地方政府及其主要領導,而是相關企業和個人。把生態環境損害責任完全推到前者身上,也有失公允。同時,只有明確相關企業和個人對生態環境損害應當承擔的責任,才能厘清地方政府及其主要領導的責任。只有相關主體各負其責,生態環境損害責任終身追究制才能行之有效,成為護衛生態環境的“法寶”。

          毫無疑問,建立生態環境損害責任終身追究制,還要逾越現實中存在的諸多桎梏。我們期待,作為改革開放排頭兵的珠海經濟特區,能夠以《珠海經濟特區生態文明建設促進條例

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