當前，中小企業生存環境不容樂觀，主要面臨著融資貴、用工難和稅負重問題。融資貴，這是長期困擾中小企業的老問題。尤其是在經濟增速趨緩的今天，銀行等金融機構對放貸更加謹慎。相對于大企業，中小企業的資產抵押品不足、經營狀況不穩定，獲得貸款更加困難。國家統計局調查問卷顯示，2013年一季度，有銀行借款需求的小微企業，66%的企業未能從銀行獲得借款，12%的企業從銀行獲得少部分借款，13%的企業從銀行獲得大部分借款，僅有8.5%的企業從銀行獲得全部借款。我們在浙江的調研也表明，80%以上的小微企業不得不通過民間融資解決資金需求，而該省民間借貸的平均利率在30%左右，使許多企業面臨“不借等死，借錢找死”的兩難境地。在2014山東省公務員考試申論部分備考過程中，備考重點在于掌握申論答題技巧。對于公務員考試申論技巧的了解與熟練，是公考取得高分的關鍵。申論是山東省公務員考試中測查從事機關工作應當具備的基本能力的考試科目。對于山東省公務員考試考生的閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力、貫徹執行能力等都有較高的要求用工難，這是近年來中小企業遇到的普遍問題。從范圍上看，過去的“用工荒”通常只出現于勞動密集型產業聚集的沿海省份，而現在正向中西部省份擴散，一些傳統勞務輸出大省也出現了用工短缺現象。同時，新生代農民工成為農民工群體的主體，他們對工作環境、福利待遇、發展機會及文化生活等有著更高的要求。調查表明，近年來企業用工成本每年以20%—30%的速度在提升。企業普遍面臨著招工難、用工貴和留不住的問題。再加上資金、土地、原材料、資源環境等因素影響，企業正全面進入“高成本時代”。稅負重，這是制約中小企業發展和增長后勁的一個重要因素。除了繳納稅款，中小企業還要承擔教育附加費、水資源費、殘疾人就業金，以及工商、環保、衛生、質監、公安等部門征收的行政性收費。尤其是在當前，一些地方政府為了防止財政收入下滑，不斷征過頭稅，大大加重了企業負擔。有幾種表現需要引起高度重視：一是“挖地三尺”，稽核歷史舊賬，收“漏稅”；二是“寅吃卯糧”，把來年甚至以后幾年的稅提前征收，收“預繳稅”；三是提高稅率或收費標準，突擊征稅；四是取消一些企業的稅收優惠資格，甚至把已倒閉企業的稅款轉嫁到尚在盈利的企業身上；五是巧立名目，濫收稅費，一些地方甚至強制征收國家已明令取消的費用。緩解中小微企業困境需要政府、銀行和企業共同發力。企業要苦練內功，利用市場淘汰機制的倒逼壓力，變被動為主動，通過轉型實現突圍。銀行及金融機構要積極開展差異化的小微金融服務，努力實現企業授信額度與經濟貢獻相匹配、融資規模與融資需求相適應、小微企業信貸增速與全部貸款增速相一致。從政策層面看，“營改增”已在全國推開，對小微企業的免稅將惠及600萬戶企業。政府要進一步在資源占有、要素使用、市場準入以及財產權保護等方面對中小微企業給予平等待遇和適當傾斜。

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