考試“多樣化”：人人都能呈現最好的自己
緣起
考試招生制度改革，一直是民眾最關切的問題。學生如何從“一考定終身”的應試教育中突圍出來？錢學森之問如何解答？如何培養創新型人才？選拔人才的機制顯得尤為重要。
改革，在實踐中改革，是近年來中高考運行中的關鍵詞。而“多樣化”是這個關鍵詞的注腳。
改革
《決定》明確提出要“推進考試招生制度改革”，并對改革的主要內容作出了部署。高考將“不分文理科”“外語不再在統一高考時舉行”“探索高校綜合評價、多元錄取機制”。而高考加分政策大范圍縮水，北京、上海等地都提到要控制特長生招生比例，優質高中招生計劃向普通中學傾斜，促進生源均衡。
實踐
近日，北京市率先公布了新的高考方案，其要點是調整考試內容、試卷結構、考試科目的分值。
2016年起，語文由150分增至180分、數學仍為150分，英語由150分減為100分，并實行社會化考試，一年兩次考試，學生可多次參加，按最好成績計入高考總分，成績3年內有效。山東省教育廳副廳長宋承祥透露，從2014年起，山東省將取消高考英語聽力測試。
解析
我認為，多樣化是招生考試改革的一個突出亮點。從考試形式上來說，減少科目、文理不分科、降低難度、增加題目和現實的關聯性，有利于培養學生全面的學習能力。比如高考語文作文改成兩道題，小作文考查學生應用能力，如寫公務文章等，大作文考查學生的文學素養，這是非常好的嘗試。從考試機制上來說，自主招生、一年多次考試等做法，不但更加公平，給創新人才一個出口，也避免了“一考定終身”的隨機性。
——清華附中校長助理徐海鷹
高校有了“法”：現代大學制度邁上新征程
緣起
雖然我國《教育法》、《高等教育法》明確規定，設立學校需提供辦學章程，但很長一段時間以來，我國大學并無章程，也由此導致大學依法自主辦學缺乏依據。近年來，隨著對大學“去行政化”的呼吁，大學章程的設立被認為是大學從此將正式明確大學內外部權利義務關系的起點，實現“以法治校”。
改革
教育部通過《高等學校章程制定暫行方法》，要求所有公立高校都要建立章程，并規定章程要包含多項與大學依法治理相關的必要內容：如，學校的登記名稱、學校的領導體制、學校經費的來源渠道、學校的舉辦者等。
實踐
2013年11月，教育部首批核準了中國人民大學、東南大學等6所高校的章程。以中國人民大學章程為例，其規定的八項自主辦學權包括：在招生方面，制定招生方案，自主調節系科招生比例；在學科設置方面，依法自主設置和調整學科、專業，按照國家學位制度的規定授予學士、碩士及博士學位；在教材建設方面，自主制定人才培養計劃，開展課程建設、教材建設和教學設施建設等多項內容。
解析
從已經發布的6所高校章程看，章程制定者都想明確學校擁有的辦學自主權，也希望通過教育部門的審核來“確認”這些自主權。
要落實學校的辦學自主權，讓章程成為各社會機構、教育部門和學校都必須遵守的大學憲章。這樣通過的大學章程，才具有真正的法律效力。
——21世紀教育研究院副院長熊丙奇
校長教師“轉”起來：讓教育回歸公平與均衡
緣起
擇校擇什么？擇校長，擇老師。近年來，為推進優質教育資源均衡配置，滿足老百姓對高質量教育的強烈需求，從中央到地方連出實招，其中，城鄉教師交流被認為是最具實效的舉措。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》提出“實行縣（區）域內教師和校長交流制度。”2012年6月，教育部頒布的《國家教育事業發展第十二個五年規劃》在關于“推動義務教育均衡發展”部分提出“均衡合理配置教師資源”。強校與弱校，應該在人的有序流動中告別歷史。
改革
《決定》明確提出：統籌城鄉義務教育資源均衡配置，實行公辦學校標準化建設和校長教師交流輪崗。
實踐
浙江嘉興市嘉善縣實施教師流動試點三年中，38所義務教育學校132名校級領導中66名進行了交流，其中正校長22名，31名校級領導流向農村學校，班子年齡結構、學科結構更加合理。陳岳鋒原是嘉善縣教育研訓中心副主任，流動到泗洲小學擔任校長。他以“智慧校園”建設為引領，著力推進學校內涵發展，全面提升教學質量，三年來，泗洲小學已經成為嘉善縣又一所優質學校，學區生源紛紛“回流”。
解析
交流輪崗是雙向的、全員的，是每個教師職業的要求。雙向交流輪崗才能真正扶持弱勢地區學校和弱勢教師，人人都要參與交流輪崗才能保證資源均衡配置，實現教育公平。
——北京師范大學教授袁桂林
減負再出發：構筑有質量的教育
緣起
什么是有質量的教育？如何為民眾提供有質量的教育？在中小學生課業負擔過重、大中小學生體質下降等問題頻發的背景下，這成為教育亟待破解的“痼疾”。在“分數壓倒一切”的現實面前，喊了多年的素質教育追求和理念要想真正落地，需要觸及教育諸多領域的深層聯動和真正回歸教育本質的理念指導。
改革
《決定》提出要“堅持立德樹人，加強社會主義核心價值體系教育”“強化體育課和課外鍛煉，促進青少年身心健康、體魄強健”，同時明確“標本兼治減輕學生課業負擔”。而在今年8月、9月，教育部就曾兩度就“小學生減負十條規定”征求公眾意見，并印發《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》。
實踐
一套“綠色指標”體系成為推進上海素質教育發展的重要抓手。這套指標，以關注學生健康成長為核心價值追求，定期對義務教育進行“健康體檢”。學業負擔指數、教師教學方式指數、師生關系指數、學習動力指數、品德行為指數、身心健康指數、跨年度進步指數等內容赫然在列，一切都朝著“把時間、健康、能力還給學生”的目標行進。
解析
要適應推進素質教育需要，建立健全初高中學業水平考試和綜合素質評價制度，客觀真實準確地記錄學生全面發展和個性發展的情況。著重引導學生，積極參加社會實踐和志愿服務活動，建立健全公示等誠信機制，確保材料的真實可靠。實施這一點，大家不是沒有顧慮，校長們也有顧慮，綜合素質評價怎么評。按現在有些地方實行的情況就是寫實性的。這個學生做了什么，學了什么，要記錄下來，給招生的院校作為參考。
——教育部副部長劉利民
學分互換：職業教育轉型升級
緣起
長期以來，與普通教育相比，我國職業教育一直處于弱勢地位。即便職業院校畢業生的就業率能夠在“史上最難就業季”中“逆市飄紅”，甚至供不應求，也未能因此增強職業教育的吸引力。我國正處于經濟轉型和產業升級換代時期，迫切需要數以億計的高素質勞動者和技能型人才。如何增強職業教育吸引力，使之成為經濟產業發展的人才培養基地？關鍵在于現代職業教育體系的構建。
改革
《決定》強調，“加快現代職業教育體系建設，深化產教融合、校企合作，培養高素質勞動者和技能型人才”。同時指出，將“試行普通高校、高職院校、成人高校之間學分轉換”。
實踐
走進山東科技職業學院，一時間分不清這里到底是學校還是工廠：教學、研究所、產業同在一個園區，還有不少課程直接“開在了車間里”。紡織服裝系教師王俊英把自己的工作概括為3個1/3，“1/3在課堂，1/3在企業，1/3在科研，教師在承擔生產任務的同時，進行教學管理，變以前的課堂講授為車間實地操作”。
解析
發展現代職業教育，不單單是一個教育問題，而且是推動工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的重要節點和有力支撐，是深化教育綜合改革的有效突破口。構建現代職教體系，一是要貼合企業和產業需要。二是要校企合作。三是要加強教師隊伍建設，強調“雙師型”結構和素質。四是要思考多元辦學的問題。
——山東省常務副省長孫偉
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