新華網北京12月23日電（記者黃小希）23日提請全國人大常委會審議的全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國義務教育法》實施情況的報告指出，許多學校教育還存在著“重知識不重能力、重智育不重體育、重課堂不重課外”的現象。

報告認為，實施素質教育面臨諸多挑戰。各級政府雖然采取多種措施推進實施素質教育，但中高考升學壓力和教育資源配置不均衡等因素依然發揮著影響。由于場地、設備缺乏和師資短缺等原因，一些學校難以開齊開足課程；學生學習負擔過重，休息和鍛煉時間嚴重不足；青少年耐力、力量、速度等體能指標持續下降，視力不良率居高不下。

報告強調，這些問題如不切實解決，將嚴重影響青少年的健康成長，乃至影響國家和民族的未來。

針對素質教育面臨的現實挑戰，報告建議，積極推進中小學教育質量綜合評價改革，切實扭轉單純以學生學業考試成績和學校升學率評價中小學教育質量的傾向。義務教育階段要堅持立德樹人，增強學生社會責任感、創新精神、實踐能力，使學生在品德、智力、體質等方面全面發展。

報告還建議，要高度重視青少年體育課和課外鍛煉，使兒童少年在增長知識、培養品德的同時，身心健康、體魄強健、意志堅強、充滿活力。學校要保證學生體育鍛煉時間，把體育課真正還給孩子。

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