昨天，教育部發布《關于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的實施意見》，規范“小升初”，除免試就近升學的原則外，教育部要求每所初中都須劃片招生，同時嚴控特長生招生，2016年“小升初”，學校特長生招生比例禁超5%。

優質初中須參與劃片招生

教育部明確劃片招生類型分為單校劃片和多校劃片。單校劃片指縣級教育行政部門根據適齡學生人數、學校分布、所在學區、學校規模、交通狀況等因素，按照就近入學原則，依街道、路段、門牌號、村組等，為每一所初中合理劃定對口小學。單校劃片學校采用對口直升方式招生，即一所初中對口片區內所有小學畢業生入學。

對于暫時難以實行單校劃片的老城區，可實施多校劃片，即按照初中新生招生數和小學畢業生基本相當的原則，為多所初中劃定同一招生范圍。教育部明確要求，優質初中要納入多校劃片范圍。

招生時，多校劃片學校，先征求學生入學志愿，報名人數少于招生人數的初中，學生直接入學；報名人數超過招生人數的初中，以隨機派位的方式確定錄取學生。未能進入參加派位學校的學生，教育行政部門將根據就近原則安排進入其他未招錄滿的學校就讀。

劃片調整

須請家長參與論證

家長們大都希望自己的孩子能進入優質初中，劃片招生如何做到公平？教育部有關負責人表示，劃片是小升初就近入學的基礎性工作，劃片合不合理關乎政府公信力。劃片要優質共享，多校劃片各片區內，各校辦學水平應大致均衡。此外，優質初中要納入“多校劃片”范圍。

依據教育部的要求，片區劃定后要相對穩定，確需調整時要由縣級教育行政部門邀請相關單位和家長代表參與，審慎論證。

多校劃片區域內，如有初中招生實施隨機派位，縣級教育行政部門應統一組織，邀請相關單位和家長代表參加。

特長生比例后年禁超5%

今后，“小升初”中的特長生招生學校和招生比例將逐步減少。2016年，經省級教育行政部門批準招收特長生的學校所招收的特長生比例應降到5%以內。目前沒有特長生招生方式的地方不再增設該招生方式。

教育部同時要求各地各級教育行政部門和公辦、民辦學校均不得采取考試方式選拔學生。公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學的依據。

名高中招生

一半名額給區域內初中

為促進義務教育均衡配置，教育部要求實行校長教師交流輪崗，推進學校聯盟或集團化辦學模式，優質高中招生名額分配到區域內初中的比例不低于50%。教育部有關負責人表示，由于有優質高中招生指標合理分配到初中的政策，因此，初中沒能上優質學校的孩子也同樣有機會進入優質高中。

教育部還要求各地合理確定隨遷子女入學條件，隨遷子女特別集中的地方，要擴大公辦學校容量，鼓勵社會力量辦學，購買民辦學校服務，加大對接收隨遷子女學校的支持力度。特大城市要結合城市發展規劃、人口控制目標和教育承載能力，穩步有序地安排符合條件的隨遷子女就學。

“小升初”全程陽光招生

依據教育部的要求，各地應以全國中小學生學籍信息管理系統為基礎，開展小升初學生登記、隨機派位，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”。

“小升初”將全程陽光招生。“小升初”開始前，縣級教育行政部門要及時公布小升初具體政策，包括每所初中劃片范圍、招生計劃、程序時間、辦學條件，省級教育行政部門批準的特長生招生信息和錄取辦法等相關信息，以及工作咨詢方式、監督舉報平臺、信訪接待地址等。

“小升初”期間，教育行政主管部門和學校都應主動公布招生結果等相關信息。教育部要求各地加大查處力度，重點糾正違規考試招生、不按就近原則安排入學、隨意接收擇校生及亂收費等行為。

本市“小升初”政策

預計三月公布

昨晚，北京市教委表示，已關注到教育部發布的相關政策，本市將按照教育部要求，結合北京實際，研究制定具體政策。

此前有消息稱，今年“小升初”政策較往年有較大調整，包括推優、特長生等選拔方式都會作出調整。在剛剛結束的市“兩會”上，市教委主任線聯平透露，今年“小升初”政策的具體實施辦法預計3月對外公布，整體政策仍將堅持“免試就近入學”原則。同時，各區縣也要進一步修訂原有辦法，并對外公布。市教委副主任付志峰在回答市人大代表提問時表示，本市將逐漸壓縮“小升初”中推優、特長生招生比例。

新聞鏈接

教育部新規：侮辱學生將被取消教師資格

本報訊（記者 任敏）昨天，教育部公布《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》，如教師有在突發事件前不保護學生，體罰學生，收受家長財物、性騷擾學生、組織學生補課等10項失德行為，將被處分。其中，品行不良、侮辱學生的教師將被取消教師資格，觸犯法律，遭受刑罰的教師，將終身失去教師資格。

該辦法所指中小學教師包括幼兒園、特殊教育機構、普通中小學、中等職業學校、少年宮以及地方教研室、電化教育等機構的教師，同時也包括民辦學校教師。

教育部規定的教師失德行為包括遇突發事件時，不履行保護學生人身安全職責；在教育教學活動和學生管理、評價中不公平公正對待學生；在招生、考試、考核評價、職務評審、教研科研中弄虛作假、營私舞弊；體罰學生和以侮辱、歧視等方式變相體罰學生，造成學生身心傷害的；對學生實施性騷擾或者與學生發生不正當關系的；索要或者違反規定收受家長、學生財物的；強制學生訂購教輔資料、報刊等謀取利益的；組織、要求學生參加校內外有償補課，或者組織、參與校外培訓機構對學生有償補課等。失德教師將被處以警告、記過、降低專業技術職務等級、撤銷專業技術職務或者行政職務、開除或者解除聘用合同等處分。

依據教育部的規定，如果教師失德行為觸犯《教師資格條例》、《教師法》等相關規定，將進行相應處分。依據《教師資格條例》，弄虛作假、騙取教師資格；品行不良、侮辱學生，影響惡劣的教師將失去教師資格。業內人士分析，以侮辱方式體罰學生，對學生進行性騷擾或與學生發生不正當關系，屬于品行不良、侮辱學生，將被取消教師資格，如果觸犯法律，遭受刑罰，相關教師將終身失去教師資格。

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