記者近日在江西南昌市一些小學門口采訪時發現，趁著學校開學，各色各樣的校外托管機構也開始扎堆攬客。而據記者從工商、教育等部門了解到，這些托管機構其實大多數都是“無照經營”，孩子們交到他們手中隱含諸多風險，同時有關方面對這個領域的監管也基本處于空白。

——老師：班里三分之一的孩子放學后“被托管”

在我國不少大中城市，由于現在中小學校放學普遍提前，與家長們下班后到學校接孩子的時間往往存在數個小時的“時間差”，于是一些利用這個“時間差”替家長托管孩子的機構應運而生。

在南昌師范附屬實驗小學紅谷灘分校門口，一位姓耿的托管機構負責人不斷接受周圍家長的詢問，幾乎有些忙不過來。“我下午下班比較晚，今天還是請假來接小孩的，你們下午托一個月多少錢？”“你們機構里是什么人輔導小孩作業？”家長們拋出各種問題，一些家長現場記下了這位負責人的聯系方式。

這位耿姓負責人對記者說，機構成立4年。現有中午托、下午托、全托班、ＶＩＰ輔導班、寄宿班等項目，可以根據家長需求來安排。“沒開學前，就已經有幾十個人報名了。今天放學我就得接至少30個孩子。”說完，她急匆匆地隨著家長們一起進了校園。

語文老師張玉鳳是南昌市一所重點小學四年級的班主任。她說自己所教的班上，三分之一的孩子都被父母報名托管機構。“這些托管機構只能起到一個看管的作用，宣傳說是可以作業輔導，但從孩子的學習情況可以看出來，幾乎沒有教學質量可言。”

——家長：“托管”孩子更多的是無奈

“我之前被爸媽送過托管班，但對我不會做的題目，那里的老師就告訴我一個答案，不會教我的。”今年四年級的徐熙博說，他后來跟父母要求不上托管班，寧可放學后在學校里閑逛，等1個多小時，直到父母來接。

一些為孩子報名托管班的學生家長接受采訪時也表現出無奈。徐萬春是1名三年級孩子的家長，“學校下午3點半放學，我們要上班到6點，孩子的爺爺奶奶不在身邊，我們只有把孩子放在托管班，起碼保證孩子的安全。”

記者通過調查了解到，目前社會上辦托管班主要有三種形式，一是私人開辦的專門托管班，二是由各教育培訓機構延伸的托管班，三是部分青少年活動機構利用自有的場地，臨時照看學生。這類托管班所提供的服務一般是接送、就餐、休息、功課輔導等。

——“無照經營”隱患大，“監管空白”惹人憂

2013年3月，浙江省樂清市一家無證小學校外托管機構發生火災，致使1名兒童死亡，多名兒童受傷，使得這類校外托管機構的安全問題讓許多家長憂心。

江西省工商局辦公室主任梁衛光表示，一般情況下，工商部門不會給這類盈利性質的校外托管機構頒發營業執照；南昌市教育局工作人員也回應，多數校外托管機構沒有經營資質，存在一定的安全隱患，但教育部門沒有執法權限，只能由教育部門牽頭，由工商部門查處。

教育部門工作人員呼吁，家長不要將孩子放到沒有經營資質的校外托管機構；學校也可在校內組織開展一些課外活動，來充實孩子們的課外時間，起到一定的看管作用。

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