“民辦學校教師待遇只為公辦學校教師的1/3-1/2，有些人每月不到2000元，連鐘點工都比不上。”9月24日，廣州市人大對廣州民辦教育進行集中視察。座談會上，代表們紛紛把焦點對準民辦學校教師待遇和政府投入等問題。

市教育局局長屈哨兵介紹，目前民辦學校教師人數約占全市教師的35.4%，確實存在教師待遇低、隊伍不穩定等問題。下一步將建立民辦學校教師年金制度、發放民辦學校教師津貼等方式，逐步提高民校教師待遇。

據介紹，至2013年底，廣州有各級各類民辦學校1856所，在民辦學校就讀學生68.16萬人，民辦教育培訓機構年培訓量76.83萬人次。為扶持民辦教育的發展，2008年-2014年，廣州市政府累計安排民辦教育發展專項資金3.41億元，市本級財政2013年還安排民辦學前教育專項經費0.8億元。

問題：場地、教師待遇、食堂衛生等

屈哨兵介紹，民辦學校首先是經費投入不足、辦學條件較差，辦學場地、設施設備不足。“廣州目前有義務教育階段民辦學校321所，其中租賃場地辦學的265所，占82.55%。”

屈哨兵說，目前廣州除少部分高端學校之外，大多數民辦學校的收費標準較低，所以教師待遇也低。民辦學校教師的工資低到什么水平？相當于公辦學校教師的1/3-1/2，每月工資不到2000元的大有人在。

而廣州食藥監局的有關負責人指出，目前已完成1000家中小學及托幼機構食堂安裝視頻監控的工作。但部分民辦學校食堂仍存在較大食品衛生安全隱患。“目前被評為C級，即食品安全風險較高的中小學食堂中，民辦學校占的比例為36.2%。”

此外，白云區教育局局長黃紹桂介紹，目前白云區小區配套的民辦學校有46所，已接收、未開辦的學校有4所。這些小區配套學校大多存在戶籍學生少、非戶籍學生多的問題，有些學校戶籍學生甚至不到10%。因此對這類小區配套學校開辦存在一定困惑：如全部辦成公辦學校，財政難以承擔；如部分開成公辦學校，在滿足戶籍學生需求外剩余學位用于收取捐資助學款又涉嫌違規。

對策：提高待遇、轉公益性等

屈哨兵介紹，將制定獎勵辦法，采取以獎代補的方式支持民辦學校建立教師年金制度；發放民辦學校專任教師從教津貼，提高教師待遇，切實解決阻礙我市民辦教育發展的問題。此外，政府還會重點解決民辦學校教師的入戶問題。

屈哨兵指出，將通過政府財政資金引導民辦學校向公益性方向發展。公共財政重點扶持三類學校：一是捐資舉辦的民辦學校；二是普惠性民辦幼兒園；三是年收費標準不高于廣州生均預算內教育事業費、學校出資人的年回報額不超過出資人累積出資額為基數的人民幣一年期貸款基準利率的2倍的民辦中小學。至于民辦學校的辦學場地問題，屈哨兵表示，目前正在積極防范風險。

針對小區配套民辦學校的困惑，黃紹桂建議允許靈活運用政策。對戶籍學生較少或者長期辦學不規范的學校，公開競投重新確定學校承辦者。學校向政府繳納國有資產有償使用費，承擔該地段內戶籍學生的免費就讀責任，政府則通過購買公辦學位的方式按全區公辦學校生均教育成本標準核算，將戶籍學生的教育成本劃撥給學校。

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