建立科學合理的高校科研分類評價體系 以質量和實際貢獻為導向多元化評價

高校科研評價改革在北上廣率先啟動

近日，高校科技評價改革試點單位上海市教委、北京市教委和廣東省教育廳相繼研究或出臺政策，加快建立科學合理的高校科研分類評價體系，以質量和實際貢獻為導向，通過多元化的評價機制，促進高校管理體制改革和教育綜合改革。

上海市教委發布《關于推進上海高等學校科學研究分類評價的指導意見》，今后上海高校的科研能力評價，將不再僅依據發表論文的數量來一刀切，而是將逐步建立科研人員的分類考核體系和科研成果的多元化評價體系，根據創新質量和實際貢獻進行評價。并將積極推進“同行評議”、“第三方評價”和“國際評價”等評價方法，探索開放的、多方參與的科研評價措施，建立與國外接軌的評價制度。

根據北京市教委的統一部署，北京市屬高校將迎來一輪科研評價機制改革，有望改變“重科研輕教學”的現象，破解“沒項目—不能晉職—被轉崗”的難題，以科研質量為導向，防止片面地將學術項目、學術成果與職稱評定、職務晉升等掛鉤，按照學術發展和科學研究的規律，逐步建立一套有效促進和形成優良學風的評價體系。

廣東省教育廳以廣東高校“創新強校工程”和“四重”（重點學科、重點人才、重點平臺、重大科研項目）建設為契機，結合全省教育綜合改革試點工作，加快推進高校科技評價改革和體制機制創新，多次組織專家召開研討會，正在制訂整體方案，研究省內試點高校，探索重點實驗室、工程技術研究中心、“珠江學者”等基地、人才評估改革方案。

教育部將探索制定高校科技評價活動規程，系統梳理和規范科技評價的環節和程序，從組織程序上保證評價的質量和開放公正。同時，加強改革實踐中的檢查指導和跟蹤調研，及時了解各地、各校試點進展情況，收集挖掘在改革實踐中涌現的新思路、新辦法、新舉措，評估試點成效。

據介紹，自2013年年底以來，教育部印發了《關于深化高等學校科技評價改革的意見》，著力解決高校科技評價改革“世界觀”的問題，回答“為什么做科研”、“科研為什么而做”的問題；教育部科技委發布了《高等學校科技分類評價指標體系及評價要點》，提供科技評價工作的“方法論”，回答“怎么評價”、“評價什么”的難題；教育部辦公廳發出《關于開展高等學校科技評價改革試點的通知》，要求典型地區、典型高校針對明確問題，先行先試，加快探索實踐經驗，強化引領示范。教育部就高校科技評價改革工作3次發文，基本形成了完整的工作體系，要求地方和高校統一思想，抓緊抓好政策落實，同時在《中國教育報》、《中國高等教育》上推出專題，正確引導輿論，濃厚改革氛圍，贏得普遍支持。

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