經過18個月的密集討論，澳大利亞政府于7月1日出臺了新的簽證政策，涉及全球的5大類國家，對中國的影響則是：中國赴澳人數要比以前增多，但中國赴澳留學申請將受到嚴格審查，而中國的假冒赴澳留學文件將走上絕路，中國不法牟利的中介機構再無法掩蓋留學真相。這是記者7月6日在北京獨家采訪澳大利亞駐華大使館教育和培訓參贊萬胤忠（Iain Watt）先生時獲取的信息。

據澳大利亞移民部的消息說，這種新的簽證審查制度是根據留學生過去逾期逗留澳大利亞的比率和假簽證的發生率的情況作出的。

自2001年7月1日起，澳大利亞重新調整的留學政策主要包括3個方面：一是在結構上將目前的一類學生簽證分成7類學生簽證，并設定了5個評估等級；二是在操作上針對某一特定評估等級，分別就7類學生簽證作出要求；三是自2001年6月4日將部分有關學生簽證事務的監控權和責任從移民部下放至學校。有報道說，這是澳大利亞移民法自有學生簽證以來最大的一次留學政策變革。

以前，那些公民來澳后能遵守或較好地遵守澳簽證條件的國家被澳大利亞劃為“公報國家”，否則，就是“非公報國”。“公報國家”公民申請赴澳簽證時，在時間、手續和所需要文件方面都比“非公報國家”的公民要簡單得多，拒簽率也低得多。

值得注意的是，中國過去不是“公報國家”，現在也不是低風險國家。澳大利亞新的5類分級分別是：第一級為低風險；第二級為中等風險；第三級為高風險；第四級為很高風險；第五級為極高風險。澳大利亞在這一次的國家分類中，中國則被劃為風險比較高的“第四類國家”。在對于中國留學生，除了上述由澳政府援助項目外，所有課程都被定為評估第四級。很顯然，中國仍然屬于高風險國家。

歸入低風險級別的有新加坡、馬來西亞、日本、美國、加拿大、法國、德國、比利時、希臘、愛爾蘭、英國、挪威、瑞典、丹麥以及香港、臺灣等國家和地區。另據新加坡《聯合早報》7月1日報道，針對澳大利亞實施的新的嚴格的移民條例，緬甸、中國、印度、伊朗、斯里蘭卡、巴基斯坦、約旦和黎巴嫩等國在申請獲得簽證時必須接受更加嚴格的審查。

不過，萬胤忠參贊告訴記者，盡管把中國劃在第四級，但這一規定比以前對中國的條件要放松了很多，今后中國得到澳大利亞簽證的留學生要比以前多。參贊說，把中國歸為第四級“只有一個原因———假文件”。在其他方面，中國在澳留學生的表現都很好，安心上課，不逃課，但假文件問題是中國留學生中一個非常大的問題。印度、緬甸等國家也存在假冒文件問題，但都沒有像中國那么嚴重。中國學生得到澳大利亞簽證的比例是75％，而在被拒簽的25％的份額里“大部分都是因為假文件”。這也就是說，中國留學生的問題主要出在中國國內，到澳州后問題比較少，而印度、巴基斯坦等國留學生到了澳州后出問題的比較多。參贊明確表示：“只要中國的假文件得不到解決，中國就會一直留在第四級。”

記者問：“如果中國的假文件問題得不到解決，中國有沒有可能被劃到第五級？”參贊說，降到第五級是不太可能的。第五級的意思就是，那些被劃為第五級的國家的人要踏上澳大利亞的國土將非常困難，幾乎就去不了。

澳大利亞移民部長菲利普·拉多克7月1日曾表示，簽證新政策就是要“增加透明度”，讓有潛力的學生更容易成功獲得簽證。萬胤忠補充說，這一措施對中國特別有影響。以前，赴澳大利亞留學到底要花多少錢，人們并不清楚，更不知道如何計算自己應支付的費用。他們就不得不依賴中介公司提供的建議。于是，一些不法中介公司就乘機亂收費、多收費。現在，要去留學的中國人就可以通過澳大利亞政府提供的收費標準把自己留學要花費金額計算出來。

北京某中介機構代辦留學的收費標準是：13500澳元（約合人民幣54000元），其中，校方申請費1500澳元（約合人民幣6000元），第二期服務費12000澳元（約合人民幣48000元）。參贊在接受記者詢問時表示，對上述問題，如果學生自己辦理留學申請手續，他除了要向學校支付必要的費用、簽證費和文件公證費外，那一大筆服務費完全可以節省下來。

在澳大利亞駐華使館，一位準備辦理簽證手續、來自天津的小伙子在接受記者采訪時表示，如果學生自己熟悉辦理留學申請程序，自費留學完全可以不通過中介機構花一分錢。他自己就是這么做的。

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