德國政府20日批準一項法律草案，以立法的形式保障公立高等院校的學生享受免費教育。但是該法律草案同時還規定，對于那些遲遲不完成學業的高校學生，各州政府可以考慮對其采取收取懲罰性學費等措施。

德國教育部長布爾曼說，這項法律將有助于使更多的青年人接受高等教育。她指出，德國需要更多的大學生。目前工業化國家適齡青年接受高等教育的平均比例是45％，而在德國只有28％。經濟問題是阻礙更多的青年人接受高等教育的障礙之一。將來在德國，不應該再有人因經濟拮據而無法接受高等教育。

目前德國公立高等院校一般是提供免費教育的。為了解決教育經費負擔過重，以及一些高校學生由于放縱學業或貪圖學生的優惠待遇等原因而不愿畢業的問題，德國早在幾年前就已經開始了有關高等院校是否應該收取學費的爭論。德國巴符州甚至已經決定，于明年起開始高校收費試點。薩爾州和下薩克森州則決定對那些超過正常學時４個學期以上仍不能完成學業的大學生開始收取學費。萊法州及北威州也在考慮采取類似的做法，并準備對那些完成學業較快的學生進行獎勵，如降低其日后深造或進修的費用等。

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