從剛剛過去的六七月份申請高峰來看，2005年的中國學生已經享受到了美國留學政策“松綁”的甜頭，但對于2006年乃至今后的中國學生來說，這種開放性的留學政策是否還將延續呢？

美國國內反對限制國際學生

僅在2002年，美國就從外國學生繳納的學雜費、生活費及其他消費中賺取了130億美元的收入，國際教育產業已經成為美國第五大服務領域收益來源。而簽證尺度的收緊，造成了生源減少，致使國際教育市場急劇萎縮，對美國的經濟開始造成了負面的影響，引起了商業界、旅游界人士的極大不滿，他們要求政府改革簽證制度以確保該領域經濟的持續增長。

而簽證過嚴帶來的負面影響在高校和研究機構中表現得更為明顯。美國國土安全部學生與交換學者計劃代理主管吉爾瑞2004年曾表示，美國的外國學生增長率從原來的每年6.4%下降到每年的0.6%以下，而受到簽證的影響，2004年向美國大學和研究所申請入學的外國學生銳減32%，工程和物理學減少的情況尤其顯著，幾乎有八成研究所表示申請讀工程的外國學生減少，有65%的研究生院表示申請讀物理科學的人數減少。在這種情況下，也就不難理解“美國6所大學校長聯名上書，要求政府盡快更改簽證政策”的新聞背景。

美國經濟好轉將推動留學政策的松綁

負責美國大學申請培訓輔導的BEBEYOND的王乃其告訴記者，很多人認為美國政府從2001年以后限制國際學生是由于反恐的因素，實際上有比這更大的原因———美國經濟形勢，一般來說在美國經濟比較冷的時候，美國的大學生就業比較麻煩，他就會選擇繼續留在學校去讀研究所，而當美國經濟比較好的時候，大多數美國學生會選擇就業，這樣給國際學生特別是中國學生空出了大量的研究生申請空間和獎學金申請空間。

王乃其說，從2004年開始，美國經濟的逐漸好轉也是美國留學政策松綁的一個利好消息，至于這種開放性的留學政策能否得到延續，也要看美國經濟的發展態勢。

三年內開放性留學政策將繼續

紫銘文化交流有限公司總經理侯世軍告訴記者，美國政府的政策會有一定的持續性，從這一點上可以說明，在布什總統未來三年的任期內，開放性的留學簽證政策不會有太大變化。

侯世軍說，美國大學的利益將會促使美國政府繼續保持開放性的留美簽證政策。

侯世軍表示，總的來說，獲取美國簽證的核心在于符合條件，但什么是符合條件，怎么做才能符合條件，這是具體操作層面上的問題。能夠獲取美國簽證的中國學生要有價值還要符合美國的利益。隨著越來越多的中國學生選擇留學美國，未來的簽證通過率將不會高于現在，估計會有小幅的下跌，但都是在合理的范圍之內。

■不同聲音

美國留學不會像英國一樣“繁榮”

●嘉華世達國際教育交流有限公司美國項目負責人 王敬

美國留學會在未來幾年的留學市場當中扮演一個比較重要的角色，現在很多學生之所以選擇別的國家去讀書，基本上都是因為美國簽證很難。隨著美國簽證整體形勢好轉，那么必然會有很多學生重新考慮美國，在平時和客戶的接觸當中，基本上所有的學生都會把能去美國留學作為首選，實在去不了才會考慮別的國家。但是美國留學不會成為像現在英國留學市場那樣繁榮的景象，一方面是因為去美國留學對申請人的背景要求還是比較高，要求要有合格的語言成績，良好的學習成績等等，美國也不像別的國家那樣學校會給學生到美國讀語言的機會，另一方面去美國留學如果拿不到獎學金的話花費還是比較高的，拿研究生來說，兩年學費加生活費最便宜也要將近30萬，大多數的學校都在35萬－50萬之間，這對中國工薪階層的家庭來講還是比較貴的。所以我的觀點是美國留學的業務在未來幾年會不斷增長，但不會出現井噴現象。）

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