課程名稱：旅游法規 課程代碼：00194 2009年9月版
第一部分課程性質與設置目的
一、課程性質與特點
《旅游法規》課程為北京市高等教育自學考試酒店管理專業（獨立本科段）和中文導游專業（專科）的考試課程，在整個課程體系中屬于專業基礎課程。本課程的特點是：根據旅游行業的特點以及整個行業運作流程，來整合相關的法律制度，并在此基礎之上，向學生介紹旅游法的典型案例以及在旅游行業中具有代表性的問題，對旅游過程中所涉及的法律問題進行較為全面的介紹和較為深入的闡述。其具體內容包括：旅游法和旅游法律關系的基本理論，旅游消費者權益的保護制度，旅游合同法律制度，相關的行政管理制度，以及解決旅游糾紛的法律制度。
二、課程的目標與基本要求
該課程通過講授現有的旅游法律規定，使學生能夠掌握旅游領域的法律基礎知識，建立起必要的行業法律意識和法制觀念，培養學生的從業素質。通過本課程的學習，學生不僅能夠熟練掌握基礎的法律概念和相關法律規定，而且應當具備運用現有的法律知識對現實問題進行判斷、分析能力。
三、與本專業其他課程的關系
本課程所面對的授課對象是中文導游、飯店管理專業的學生，導游專業所涉及的導游業務，飯店管理專業有關飯店管理方面的專業課程，與旅游法規課程一起從不同的角度對旅游行業的基本問題進行闡述。
第二部分考核內容和考核目標
第一章旅游法概述
一、學習目的與要求
本章是旅游法的基礎理論部分，重點內容為旅游法的基本概念。通過本章的學習，要求學生能理解什么是旅游法以及旅游法的調整對象，能夠區分構成旅游法律規范體系的各種規范性法律文件，主要包括基本法律、行政法規和部門規章。
二、考核知識點與考核目標
（一）旅游法
識記：旅游法的調整對象。
理解：旅游法的概念。
（二）旅游立法
理解：旅游立法機關相應的立法權限。
（三）旅游法的實施
識記：旅游質量監督管理所的設置及其職責。
第二章旅游法律關系
一、學習目的與要求
本章也是旅游法的基礎理論部分，重點內容為旅游法律關系的基本概念。通過本章的學習，要求學生能理解旅游法律關系的概念、特征及其構成要素，
二、考核知識點與考核目標
（一）旅游法律關系
識記：旅游法律關系的概念；旅游法律關系的特征。
（二）旅游法律關系的構成要素
識記：旅游法律關系的三個構成要素。
理解：旅游法律關系各個構成要素的具體內涵。
（三）旅游行政管理機關
識記：我國旅游行政管理機關的設置。
（四）旅游法律關系的保護
理解：旅游活動中所涉及的法律責任的種類。
第三章旅游消費者
一、學習目的與要求
參加旅游以及在旅游過程中住宿、娛樂等行為是一種消費活動，旅游業、住宿業的健康發展涉及到對消費者合法權益的保護。通過本章的學習，學生應當明確保護消費者合法權益的重要意義以及存在的主要問題，把握保護消費者合法權益的主要法律制度，具體掌握在消費過程中消費者所擁有的權利以及經營者相應的義務，理解在糾紛發生后，消費者可以通過哪些途徑來主張權利，以及經營者應當如何向消費者承擔責任。
二、考核知識點與考核目標
（一）消費者
識記：消費者的特征。
理解：消費者的概念。
（二）消費者權益保護法
識記：消費者權益保護法的概念。
理解：消費者權益保護法的基本原則。
（三）消費者的權利
識記：消費者的九項權利以及相應的概念。
理解：消費者的公平交易權、消費者的尊嚴權和消費者的索賠權在實踐中的具體體現以及相應的問題。
應用：消費者的安全權；消費者的知悉權；消費者的自主選擇權在實踐中的具體體現以及相應的問題。
（四）經營者的義務
識記：經營者各項義務。
理解：消費者的安全權所對應的經營者的安全保障義務；消費者的公平交易權所對應的經營者的義務。
（五）對消費者權益的保護
識記：對消費者合法權益的立法保護；對消費者合法權益的司法保護；對消費者合法權益的行政保護。
理解：消費者組織的地位和職能。
（六）經營者責任的承擔
識記：經營者的刑事責任的承擔方式。
理解：消費者和經營者之間解決糾紛的五種途徑；如何確定承擔賠償責任的主體；經營者的行政責任的承擔方式。
應用：經營者的民事責任的承擔方式。
第四章保護旅游者合法權益的相關法律制度
一、學習目的與要求
有關旅游的法律、法規比較龐雜而綜合。通過本章的學習，學生應當了解有關出入境、保險、交通運輸、食品衛生、娛樂場所管理等方面的法律規定。
二、考核知識點與考核目標
（一）旅游保險制度
識記：保險的概念；旅游保險的概念；
理解：旅游保險的種類。
（二）旅游出入境管理
識記：護照的有效期；護照的辦理機關和辦理程序；簽證的辦理機關和程序；出入境檢查的種類。
理解：護照的概念；簽證的概念；吊銷護照的機關；吊銷護照的原因；海關申報手續。
應用：中國公民禁止出境的原因；外國公民禁止出境的原因；外國公民禁止入境的原因。
（三）旅游交通管理
識記：承運人的概念。
理解：承運人的權利；旅客的權利；航空運輸中承運人延誤運輸的責任；鐵路運輸中承運人對旅客人身傷害的賠償責任；鐵路運輸中承運人對旅客行李物品毀損的賠償責任。
應用：航空運輸中承運人對旅客的人身傷害的賠償責任以及免責理由；航空運輸中承運人對旅客托運行李的賠償責任以及免責理由；航空運輸中承運人對旅客攜帶行李的賠償責任以及免責理由。
（四）食品衛生法
識記：食品的概念。
理解：《食品衛生法》的適用范圍；《衛生許可證》管理；《健康證》管理。
應用：對食品中毒案件的處理程序。
（五）娛樂場所管理
識記：娛樂場所的主管機關。
理解：娛樂場所的設立條件；娛樂場所的設立程序；娛樂場所的治安管理。
應用：娛樂場所對其違法行為所承擔的法律責任。
第五章旅行社管理法律制度
一、學習目的與要求
旅行社是旅游行業的支柱之一，是旅游者和旅游服務供應者的中介和橋梁。通過本章的學習，學生能夠了解有關旅行社業管理的各項法規、規章的名稱，理解旅行社在設立、經營、行業管理方面的相關制度設計，并且能夠結合旅游行業管理的實踐以及典型案例來深入理解各項制度。
二、考核知識點與考核目標
（一）旅行社
識記：旅行社的概念；旅行社的法律特征。
理解：旅行社的經營范圍。
（二）旅行社的設立
識記：設立旅行社的程序。
理解：設立旅行社的條件；經營出境旅游業務的條件。
（三）旅行社的分支機構
識記：旅行社分支機構的概念；旅行社分支機構的種類；設立分社的設立登記和備案登記；服務網點的設立登記和備案登記。
理解：旅行社分社的概念；設立分社的法定條件；分社的經營范圍；設立分社的區域范圍；旅行社服務網點的概念；服務網點的設立條件和區域范圍。
（四）外商投資旅行社的設立
識記：外商投資旅行社概念；外商投資旅行社的種類。
理解：外商投資旅行社的許可和登記程序。
應用：外商投資旅行社的經營范圍。
（五）旅行社質量保證金制度
識記：旅行社質量保證金的形式、旅行社質量保證金的所有權歸屬。
理解：旅行社質量保證金的概念；旅行社質量保證金的繳納標準；旅行社質量保證金的兩種繳納方法；旅行社質量保證金補足、退還、降低的規定。
應用：旅行社質量保證金的使用條件及其限制性規定；人民法院劃撥旅行社質量保證金的規定。
（六）旅行社責任保險制度
識記：旅行社責任保險的賠償限額；旅行社責任保險的監管主體；違反強制投保義務所導致的相應的行政處罰的種類。
理解：旅行社責任保險的概念；旅行社責任保險屬于強制保險；旅行社責任保險的保險期間；保險公司是旅行社責任保險的賠付主體；旅行社責任保險的索賠。
應用：旅行社是旅行社責任保險合同的主體；旅行社責任保險的投保范圍。
（七）中國公民出國旅游的法律制度
識記：旅游行政管理機關在出國旅游事項上的管理權限；有關旅游目的地的管理規定；名單表制度。
理解：經營出國旅游業務的審批制度；制、配額制度；組團社審批制度；出國旅游目的地審批制度；旅游團隊出入境管理制度。
應用：旅游者在出國旅游過程中的旅游者權益的保護；旅游者的義務和責任；組團社的義務和責任。
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