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          巴拉圭教育部在新學年度雖有「布新」 但未能「除舊」

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          巴拉圭教育部在新學年度雖有「布新」 但未能「除舊」

          巴國教育部計畫在2月23日開學的2012學年度中,實施包含中學設置「專科教室」、歷史科目加入反獨裁教育、小學一年級開始學習英文、普及電腦課程等多項提高教學品質的措施,但是部份方案在執行上仍有配套不足之處。此外,長期以來最受到學生及家長詬病的教室及課桌椅破損問題,卻沒有見到明顯的改善,估計全國有75%的(約6,600所)公立小學必須修繕或增建校舍,課桌椅不足更是一個普遍的現象。

          首先,教育部將在本年內逐步替全國每一所公立中學設置「基礎科學」、「藝文」及「社會科學」等三間專科教室,里面備有與該科目相關的教學硬體設施與書籍。以基礎科學教室為例,除了電腦、影音教學器材及百科全書外,還有物理、化學、生物等課程的基本實驗設備。這項計畫的總預算金額為220億巴幣(約510萬美元),共將設置3,519間專科教室。然而,教育部在擴充教學資源的同時,尚須解決許多學校校舍不足,難以騰出空間做為專科教室之用的問題,同時學校本身也需要對課後的校園安全預做規劃,以免器材遭竊。

          其次,本學年的一項創舉為替全國小一學生開設每周三小時的英文課程,未來將逐年向上延伸,目前巴國學生直到高中一年級才開始學習英文。這項措施的主要目的是要讓鄉村地區的學生也有接觸英文的機會,也因此教育部選定了內地192所小學進行試辦。不過,由於報名參加日前舉辦的小學英語教師甄試人數不到200人,且大部份報名者都希望在首都地區教學,因此教育部不得不承認極可能無法招募到足夠的師資。這個現象反映出該部在推動新政策時沒有考量到國內相關人力資源的供給能力,事實上師資不足也正是巴國在提升教育品質上所面臨的最根本性問題。

          在中學方面,教育部將在歷史課程中加入二十小時的反獨裁教育,以1954至1989年間史托斯納爾將軍(Alfredo Stroessner)獨裁政權下的政治迫害及對人權的踐踏為主要內容,初期將自全國十七省中各挑選15所及首都亞松森20所中學做為教學對象。

          另外,新學年度在教育政策上有一項重大的轉變,即是去(2011)年10月上任的教育部長里歐斯(Victor Rios)已經放棄前任部長大力推動的初級教育《一學童/一電腦》方案,改以每校設置一間電腦教室做為替代,而以巴國目前的財政能力及需求觀之,確為較實際的做法。但是在推動初級教育資訊化之前,教育部擬先完成《一教師一電腦》計畫,并為教師進行必要的電腦操作及教學訓練,因為據統計,巴國公立小學教師只有約10%具有使用電腦的能力。

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