魯比歐說，這個法案是夢想法案的保守替代版本。今年初力勸共和黨降低反移民言論的魯比歐仍在擬定其計劃，將讓年輕非法移民申請非移民簽證，這代表他們可以留在美國讀書或工作，可獲得駕照，但不能投票，他們日后可以申請居留，但沒有成為公民的特別途徑。

民主黨支持的夢想法案獲得西語裔強烈的支持，夢想法案對讀大學或從軍的年輕非法移民，提供一個成為公民的特別途徑，這個法案在2010年幾乎被參院通過，但之后即被擱置。

參院多數黨領袖雷德說，魯比歐的法案沒有機會在民主黨控制的參院被通過，他不接受任何不提供成為公民途徑的法案。

魯比歐說：“我們必須提出一個移民制度，它既尊崇我們是一個法治國家的傳統，也尊崇我們是一個移民國家的傳統的。”魯比歐的法案可能協助共和黨爭取成長最快的少數族裔西語裔的選票，西語裔選民有2100萬人，許多集中于總統選舉關鍵的佛羅里達、新墨西哥、亞利桑納、內華達和科羅拉多州。西語裔一向支持民主黨，今年共和黨的初選中，各參選人反非法移民的強烈言論，使更多的西語裔倒向民主黨。魯比歐說，他將與羅穆尼談論他的法案。

一些人懷疑魯比歐的動機，共和黨與民主黨都認為，距總統大選只剩七個月，不可能通過重大的移民法案，魯比歐的法案是一個立法計劃，還是一個政治策略，如果是一個政治策略，那只是丟給羅穆尼一條生命線，不是給“夢想者”一條生命線。也有人擔心這會在美國創造一個有如種族隔離的制度，產生一群永久的二等居民。

魯比歐推動其法案的最大障礙，是共和黨內部和其同盟對移民政策的強烈分歧，包括共和黨溫和派贊成提供成為公民的途徑，一些國會議員要制定打擊非法移民的嚴格法律，農業界反對要求雇主用電子身份認證系統(e-verify)來查詢工人的移民身份，企業界恐懼不必要的管制，茶黨擔心政府的干預等。

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