【臺灣教育部 - 新聞資訊】歐盟文教系列報導之41-歐盟對「Horizon 2020」達成決定性協議 2013年07月13日 09時訊

來自歐盟三主要機構的協商人員，在6月25日對歐盟新研究計畫「Horizon 2020」達成非正式協議。本項協議并訂定對小型企業，以及經濟情況不佳的歐盟會員國支應研究資金的新方案。

在未來幾個月本項協議尚需通過下列程序方可正式施行：歐盟部長會議、以及歐洲議會的核準。然來自歐盟執委會、歐洲議會、以及歐盟會員國的協商人員，對本項協議的達成則甚表肯定: 為挹注700億歐元一個7年研究計畫，在2014年初如期施行的里程碑。

歐洲大學聯盟(European University Association, EUA)主席Thomas Estermann表示，此一「三方協定」的達成，疏解某些大學對此方案的施行，可能因冗長協商而延宕的疑慮。「對我們的教研人員而言，最重要的是目前與未來的研究計畫沒有斷層。」歐洲議會主要協商人員Teresa Reira Madurell表示。

本項協議維持歐盟執委會于2011年11月所提的三面向結構與補助系統，僅微幅調整調整經費及增列要點。

對協商人員而言，最大的困難來自于補助模式：歐盟執委會與會員國主張，對非研究直接相關的經費採定額補助。但歐洲議會、大學院校，及研究機構則認為，此種補助原則并不公平，且會造成研究補助額度減少，要求核實補助。

然而歐洲議會最后同意採定額補助。Estermann認為「令人失望」。然而同時表示：「本項補助模式只是簡化歐盟申請程序的一項措施。」申請辦法的施行、與詮釋也十分重要，并建議歐盟執委會將受補助者(歐盟與非歐盟)同時納入參與協商，以分享其經驗。

歐盟會員國對于補助模式的堅定立場，使歐洲議會可進而推動其他項目;例如將85%的能源經費投入再生能源的研究，并為創新研究補助新設一「快速管道」(Fast Track)。歐洲議會并說服各會員國，提供小型企業研究約4%的經費總預算;設置靈感源于美國已施行超過30年的「小型企業創新研究方案」(Small Business Innovation Research Program)。

所有協商成員皆同意設置一稱為「擴大參與」(Widening Participation)的補助項目。此項目將占約1%的補助總預算。Riera表示：「目的在鼓勵小型研究團體對歐盟研究補助的申請。」本方案主要活動為教研人員交換、或機構間同盟建立等。Riera更進一步表示：「這項措施并非僅協助申請經驗較落后的國家對歐盟補助計畫的參與，更在協助全面推動研究的發展。」

學校名稱：愛爾蘭安特衛普大學 Universiteit Antwerpen 所在位置：比利時，Antwerpen學校設置類型：創建時間：2003年學歷：本科 研究生 學校性質：學生人數：13000人院校地址：http://bilishi./school/7902

新歐盟研究補助計畫將會由三個面向組成：第一個面向「卓越科研」(Excellent Science)，用于補助基礎研究。其中歐洲研究委員會(European Research Council)將會得到約17%的研究預算經費用于推動優秀研究方案(elite research grants)。第二面向則計畫協助工業科技建立于歐洲的領導地位。最后一部分計畫補助歐洲主要社會問題的研究，如氣候變遷、人口老化等。其余的預算，則會被分別應用于歐洲創新技術學院(European Institute of Innovation and Technology)、歐盟執委會的研究中心(Joint Research Centre)、以及歐洲原能會(Euratom)的核能研究。

由于歐盟2014-2020的總預算仍在審議中，因此「Horizon 2020」計畫的額度尚未確定。愛爾蘭研究部長Sean Sherlock向記者透露，「Horizon 2020」計畫將有約700億歐元的經費，比歐盟執委會的最初提案差距為100億歐元左右。

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