【臺灣教育部 - 新聞資訊】日本通過校園霸凌對策法 2013年07月13日 09時訊

日本校園霸凌防止對策推動法案于2013年6月21日于參議院會議表決通過。這是校園霸凌對策首次法制化，預定在2013年秋天實施。這項法律將校園霸凌的早期發現及設置防範組織列為學校義務。然而，有關該法要求加害學童停止上課的措置，也有看法指出這「無益于防患」。

這項法案是由自民黨、民主黨等6黨共同提出，共產、社民兩黨則以「無法充分反映教育現場的意見」為由反對。

本法律條文將霸凌定義為「對存在一定人際關係的其他學童、青少年造成心理、物理上影響的行為」，而「遭受此行為的孩童或青少年會感到身心痛苦者」。網路上的欺凌也包括在內。

本法規定，高中小學需設置由教職員及諮商員所組成的組織，檢討霸凌對策。此外，還規定在校內設置諮詢窗口及充實有關霸凌的定期調查、道德教育。

當霸凌發生時，學校必須儘速確認事實、支援被害學童及其家屬、對加害學童及其家屬進行輔導及提供建議。至于犯罪行為，則有報警義務。若是學童的生命有危險之虞，必須立即以問卷調查真相，并將結果適當地轉達給被害學童家屬。

在國會審查法案時，針對霸凌學童適用停止上課等措置的規定，曾有「嚴罰無益于防範霸凌」的討論攻防。提出法案的議員表示，「這項規定的用意在維持學校秩序及保護被害學童，不是為了處罰」；而有關學童規範意識的指導列為家屬義務的這一點，則認為「應尊重家庭教育的自主性」。

這項法案在國會審議時附帶決議，要求今后應致力于「有關校園霸凌的應對應透過第三者的參與來確保公平性、中立性」、「應適當地與家屬共享調查結果」等事項。

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