實現人力資源的最大化有三個關鍵因素：一是以學習者的需求為中心建立一個靈活的教育體系；二是注重提供新的、適應需求的知識和技能，使人們能夠積極地參與到經濟活動中去；三是提高就業能力，加強學校和工作之間的聯系，為人們未來就業做準備。

在過去的幾十年間，信息技術、全球化、移民潮、人口變化、勞動力市場的轉變極大地影響了世界經濟，也對教育產生了深遠影響。在快速變化的21世紀，一個國家的發展和競爭力取決于有知識、有能力、有技能的勞動群體，還取決于是否能夠為勞動群體提供學習和更新知識及技能的機會，使他們在人生的任何階段最大限度地發揮潛能。

在這個快速變化的時代，教育發展面臨的挑戰是什么？如何最大程度地發揮人的潛能？可能的政策選擇是什么？近日，世界銀行資深教育專家王一丹的新書《適應變化中的世界：教育的靈活性、技能開發與就業能力》中文版對這些問題進行了解答，引起了廣泛的關注。日前，記者對王一丹博士進行了采訪。

人才培養面臨何種時代挑戰

計算機正在輔助或取代大量的人工勞動，很少有人在一家企業內工作一生，很多服務業的工作不僅要求專門技能……

記者：從世界范圍來看，快速變化的經濟社會環境，向人才培養提出了怎樣的要求？

王一丹：首先，技術進步縮短了生產周期，顯著地提高了生產率。在發達國家和快速發展的經濟體中，計算機正在輔助或取代大量的人工勞動，從而導致對高端技能人才的需求增長。對于復雜的溝通技能()和專家式思維()的需求穩步上升，而對那些只需要常規認知和低技能的勞動力的需求在下降。

其次，流動人口的增加也對技能人才培養提出挑戰。聯合國開發計劃署發布的《人類發展報告2009》顯示，每年約有500萬人跨越國境到其他國家居住，其中大部分是高技能人才()。更大規模的移民發生在境內。約有7.4億人從農村遷入城市，這些境內移民大多數是非技能工人。這對教育也提出了多重挑戰，例如，如何把移民培訓成技能工人，如何確保移民子女在其流出地和流入地都享有相同的學習機會等。

值得一提的是，今天，很少有人在一家企業內工作一生。發達國家的現狀是如此，在發展中國家，這一趨勢也日漸明顯。據美國勞工統計局統計，一個人在18—44歲期間，平均更換11個工作。了解這一趨勢對教育部門具有重要意義。首先，一張文憑不能再終身受用。其次，提供變換職業、更新技能和再就業的培訓十分重要。

記者：那么，這個時代對發展中國家技能人才培養的挑戰是什么呢？

王一丹：發展中國家勞動人口技能培訓需求增加。2010-2050年，世界人口的增長將主要來自發展中國家。到2050年，亞洲勞動人口將增加22%，成為世界上擁有最多勞動人口的地區。這個趨勢凸顯出發展中國家把快速增長的青年群體培訓成為具有技能的勞動力的重要性。

服務業的發展也對勞動力提出了新的技能需求。過去十多年見證了全球范圍內從農業向服務業轉移的顯著變化。很多服務業的工作不僅要求有專門技能，還要求具有語言、管理、人際交往、解決問題以及決策等“軟能力”。在很多發展中國家，非正規經濟通常占到整體經濟的半數以上。非正規部門需要從業人員具有多種技能，包括創業技能，如管理、財務、溝通以及維護客戶關系的能力。

記者：在這樣的趨勢下，您認為什么樣的教育體系才能培養出符合時代需求的人才？

王一丹：實現人力資源的最大化有三個關鍵因素：一是以學習者的需求為中心建立一個靈活的教育體系。二是注重提供新的、適應需求的知識和技能，使人們能夠積極地參與到經濟活動中去；三是提高就業能力，加強學校和工作之間的聯系，為人們未來就業做準備。

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