“高校學生轉學信息應該向社會公開,接受監督。”“民辦康復機構以后要和學校相結合,對殘疾孩子進行培養。”1月25日下午,參加安徽省政協十一屆三次會議的委員們展開分組討論。在教育組,不少委員都對當前的一些熱點問題,提出了看法。
高校學生轉學細則需明確
防止“暗箱操作”
安徽省政協委員、安徽財經大學副校長 陳忠衛
氣候不適、飯菜太辣、油畫過敏……看起來令人匪夷所思的一堆理由,在實際操作中被冠以“特殊困難”的帽子,17名研究生從一般院校轉入211、985重點院校湖南大學。此事最近也引起了安徽省政協委員、安徽財經大學副校長陳忠衛關注,建議高校學生轉學信息應向社會公開,接受監督。
陳忠衛介紹,我國并非所有學生都可提出轉學申請。對于高校學生的轉學,《普通高等學校學生管理規定》留有空間:患病或者確有特殊困難無法繼續在本校學習的,可以申請轉學。前提還需經兩校同意,由轉出學校報所在地省級教育行政部門確認轉學理由正當,即可辦理轉學手續。
按照該規定,5種情形的申請將被禁止:入學未滿一學期的;由招生時所在地的下一批次錄取學校轉入上一批次學校、由低學歷層次轉為高學歷層次的;招生時確定為定向、委托培養的;應予退學的;其他無正當理由的。
陳忠衛認為,盡管教育部有關文件明確規定了轉入、轉出學校的學歷層次、招生錄取批次相同,人數比例控制在年級總人數的千分之三以內,但因為相關轉學學生信息的不透明、不公開,這些規定的實際運行效果也大打折扣。
“這次事件一方面是根本沒有任何考核程序,另外也暴露出高校學生轉學信息的不透明。”陳忠衛稱,湖南大學這次的事情引發社會的廣泛關注,也應該引起安徽省教育主管部門的重視,對高校學生轉學的規定進行細化。
陳忠衛建議,當下,教育部門應明確轉學必須進行考核,并要求相關高校公開轉學學生不涉及隱私的所有信息,包括當年統一入學成績、大學求學期間課程成績、大學面試考察成績等,接受公眾監督,而不能就由轉出校、轉入校“暗箱操作”。
民辦康復機構
可與學校結合辦學
安徽省政協委員、省教育廳副廳長 金燕
殘疾兒童最簡單的夢,就是能得到良好的康復訓練,并且能夠受到很好的教育。今年會議上,安徽省政協委員、安徽省教育廳副廳長金燕重點關注了民辦康復機構存在的困難。
安徽省共有殘疾人401萬,占全省總人口5.85%,其中,80%的殘疾人生活在廣大農村,重度殘疾人15.3萬人(占比3.8%),殘疾兒童(0-14歲)16.96萬。目前,我省承擔民生康復工程的民辦殘疾人康復機構只有幾十家。
除少數機構外,安徽省民辦殘疾人康復機構基本靠民生康復工程資金維持生存,資金存在嚴重缺口。由于資金不足,多家民辦康復服務機構處在勉強維持或微虧損狀態,導致機構無力提高職工待遇、無力改善服務設施與提高服務能力。
除此之外,民辦康復機構的基礎設施建設相對滯后、康復管理服務人才匱乏也是不爭的事實。而諸如自閉癥孩子等情況,雖然康復得很好,但出了康復機構之后,卻因為各種原因不能被普通學校容納,自閉癥兒童難以接受普通學校教育。為此,金燕建議,民辦康復機構要與學校融合起來,對孩子進行教育。
建議中小學生
推行“春秋假”
安徽省政協委員 吳紅斌
“建議中小學推行‘春秋假’制度,合理調整學生學習和休假時間。”春節將近,中小學生們也將迎來“寒假模式”,在今年的大會上,就有委員們將目光聚焦在“放假”的問題上。安徽省政協委員吳紅斌帶上會的提案中,就建議在中小學推行“春秋假”,呼吁合理調整學生學習和休假時間。
“現在的中小學生每個學期課堂學習時間過多,造成壓力較大、學習效率得不到提高。寒暑假期間很多家長因工作太忙缺少陪同和教育孩子的時間,孩子缺乏一定的監督和引導,容易忽視和造成孩子成長過程中的負面問題。”吳紅斌認為,長時間學習會導致學生的學習主動性不高,而春秋季節正是一年中最適合出游和接觸大自然的好時機,如果能推行春秋假制度,無疑是給家長和孩子們更多的交流空間在“校外課堂”里學習。
此前,國務院就曾公布《關于促進旅游業改革發展的若干意見》,其中提倡中小學試行“春秋假”,這也意味著,一旦實行后中小學生們除了現有的“寒暑假”,放假次數還將增加2次。記者了解到,目前對于中小學生放春秋假的制度雖然并沒有明確提出過,但此前合肥市區的合肥實驗學校便在多年前設立了“春秋假”制度。學校創辦之初,校方就為每個年級的孩子設立了“春秋假”,并通過這樣的假期讓學生們在課堂之外學習到更多實踐課程。比如,學校老師定期安排學生參觀工廠,通過觀看和適當地演練,在潛移默化中慢慢地提高孩子自身的動手能力和認識到生活的意義。
“安徽省教育部門可結合實際情況,有計劃、有步驟地逐步推行中小學春秋假制度。比如說,可將春假定在每年的4月份,秋假定在10月份。春假和秋假可設為1至2天,采取靠近周末的時間。”吳紅斌建議說,教育部門可以將有條件的城市和學校作為試點,在確保學習時間總量不變的情況下,將傳統的一學年兩學期兩假期改為一學年兩學期四假期制,實行春假、暑假、秋假和寒假,然后根據試點的施行效果,有選擇地向其余學校推行。
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