大學校長，在人們心目中是滿腹經綸、值得尊敬、桃李滿天下、社會地位極高的名流。而在上周舉行的教育部直屬高校工作咨詢委員會第二十五次全體會議的座談會上，對外經濟貿易大學校長施建軍拋出了驚人之語：“大學校長是中國最難干的職業之一！大學也是社會的基層單位，基層單位總是面對如此多的社會困難和矛盾，大學總是處在矛盾和焦點的中心。”

引來施建軍如此感慨的，是當天被媒體爆出的，重慶江津高考文科狀元落檔復旦事件。“復旦大學為了招收這個學生，簽了協約，但因為該生的分數差了0.262116150分，就是不能錄取。一個大學的校長，多招收一個學生的權力都沒有，多么奇怪。在座的各位校長，有沒有遇到過類似的矛盾和問題？”

會上一位教育界人士很認可施建軍的觀點，對記者說，錄取通知書是校長簽字，畢業證書也是校長簽字，但是招誰不招誰、能不能錄取這個學生，校長說了不算。

施建軍會上探討的主要是高校辦學自主權下放和自主招生高校的自主權力問題。他指出，現在的大學自主招生，沒有大學的一點點自主權力。既然沒有自主權力，自主招生意義就不大，勞民傷財，校長沒有必要干這件事。“自主權在哪里呢？哪一個校長有權力？所以我們自主權講得很好，但是落在何處呢？”

他說，國際化的背景下，怎樣放開大學的自主管理，這是個重要問題。教育改革的目標之一，就是取消教育領域非行政許可審批，切實落實和擴大高校的辦學自主權。“我聽了很高興，如果真這樣的話，我們大學校長就好當多了。我們現在等待審批的項目有很多，還有很多不能做到的。”他說，比如，大學教授出國，也按照公務員的管理辦法就不盡合理，是否可以放開呢？他建議，是不是可以開一個大學的負面清單，告訴大家，什么樣的事情大學不能辦。現在，我們有很多的事想做但是做不了，大學創新需要大學有自主權。

講到科研經費結構問題，施建軍認為這次大會講到了大學科研經費使用“重物輕人”，是符合實情的。在社會科學以及自然科學領域，科研經費里到底有多少是用于人力成本的，是不是做一個測算，給一個政策？讓學校可以有一定比例的人力資本支出，激勵和鼓勵教授創新。現在大學的校長很郁悶，一些科研經費沒有辦法用于人力成本，有錢沒法用，但科研又需要這項支出，尤其是社會科學的研究工作。

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