1999年，全國只有兩所高校開設了動畫專業;2008年，動畫專業“開進”了全國共1230多所本專科院校。

物聯網工程專業，在2010年全國還沒有一所學校開設;2011年，經教育部批準，全國30個院校可以開設物聯網工程專業，另有19所院校申請但未被批準;2012年，教育部又批準了80個院校開設物聯網工程專業，另有4個院校申請但未被批準。也就是說，兩年間，全國已有110所本科院校開設了物聯網工程專業。

問題一：熱門專業緣何扎堆?

像動畫、物聯網工程這些新興專業一樣，學前教育、軌道建設等專業，隨著市場需求的增加，新增新興專業的院校量也在迅速膨脹。

一教育研究中心教授徐玉斌說，一窩蜂地開設專業，證明高校有了很大自主權。哪個行業有前景，有人才需求，院校就都想上這個專業。初期，肯定是什么專業熱就上什么專業，這很正常，只是短期內可能會出現某個專業畢業生過剩，質量卻不高。

不少人好奇：每個新興專業出現，隨后都會有一大批學校跟風上馬，大學專業到底是以什么標準通過審批的?

一位大學教授說，國內大學的專業設置帶有一定的政策性，新設一個專業，多數需要教育主管部門的審批和評估，而這個評估多數停留在材料上，而不是有個專門的機構去評估它，比如看看學校的師資是不是到位，設備是否完善等，“所以我們叫‘跑專業’，常說這個專業‘跑’下來沒。”

這位教授說，大學專業設置作為一種教育內部的活動，應該有教師和學生的參與才行，但現實的教育體制中，無論是在哪一個層面上的決策，教師和學生都是旁觀者、執行者，是局外人。

所以，專業設置從表面上看是技術性問題，實際上反映的是體制問題。

問題二：招生熱門，為何就業遇冷?

生源是院校辦學的“命根子”。

有考生報，學校就會收，不過招生時熱，未必就業時熱。

從多家人才機構的調查結果看，財經、政法、金融、計算機、生物工程、國際貿易、英語、法學等傳統熱門專業，目前人才市場的需求已開始出現“供大于求”現象。

一所大學教育科學學院的楊捷副院長說，每個學校都希望自己的專業齊全，追求大而全，而多數學校在開設新專業前，沒進行前期的人才市場調查，比如：在就業市場上，動漫到底需要多少人才?需要什么樣規格的人才?我們培養出來的學生到底適應不適應市場的需要?

“調研太少了。”楊捷說，不管什么樣的學校，總是先占著專業再說，學校沒做前期的市場調查，就開始倉促上專業，可能連老師都不一定對這個專業了解。

“熱門專業考生蜂擁而至，必然會導致熱門專業畢業生供過于求。同時，倉促上專業，師資力量薄弱，畢業生質量不高，畢業即失業的人數自然就高。”楊捷說，所以，大學在上專業時，一定得理性，學生、家長在報志愿時也要理性，不能一味地跟風。

數據：連續三年紅牌專業基本不變

2012年紅牌專業：

本科：動畫、法學、生物技術、生物科學與工程、數學與應用數學、體育教育、生物工程、英語、國際經濟與貿易。

專科：臨床醫學、法律文秘、計算機科學與技術、國際金融、工商管理、法律法務、漢語言文學教育、計算機應用技術、電子商務。

2011年紅牌專業：

本科：動畫、法學、生物技術、生物科學與工程、數學與應用數學、體育教育、生物工程、計算機科學與技術、英語、國際經濟與貿易。

專科：臨床醫學、法律文秘、計算機科學與技術、國際金融、工商管理、法律法務、漢語言文學教育、計算機應用技術、電子商務。

2010年紅牌專業：

本科：動畫、法學、生物技術、生物科技與工程、數學與應用數學、體育教育、生物工程、計算機科學與技術、英語、國際經濟與貿易。

專科：臨床醫學、法律文秘、計算機科學與技術、國際金融、工商管理、經濟管理、法律法務、漢語言文學教學、計算機應用技術、電子商務。

現象：被亮紅牌專業，人才飽和了嗎?

如果單純地說哪個專業被亮紅牌了，能說明這個專業的人才真的飽和了嗎?

看了今年公布的紅牌專業后，楊捷說：“其實有些專業已飽和，卻并沒有被亮紅牌，原因是什么?”

他認為，這些專業往往是大學里的傳統優勢學科，這些優勢學科，甚至在某些方面是這個學校的支撐，實際上，這個學科的就業已出現問題了，但因統計的口徑不一樣，就會使這個統計數字失真。

現在各地都注重自身利益，如果把市場就業前景不好的專業都撤掉的話，不僅會影響到大學的招生，還會影響到當地的大學入學率。

所以說，如果牽涉到學生們的就業問題，就交給市場解決，而不是通過行政手段去干預。

支招：設立第三方專業預警機構

我國的經濟已走向市場化，但教育還沒有完全走出計劃經濟狀態。

沒有市場競爭，高校就不存在優勝劣汰的意識。

在國外，一些專業可能是學校的優勢專業，但因市場需求量小了，學校會考慮關了這個專業，而這在國內大學很少見。

比如，在美國的芝加哥大學教育學院在美國辦得非常好，但隨著美國教育市場慢慢縮小，教育專業所需求的人也在慢慢減少，最后，芝加哥大學就停辦了很有名的教育學院，“這個停辦不是因為沒有師資，也不是因為招不到人，而是感到市場已經不是很需要這個專業的人才了，停辦并不會影響它的發展，如果人才需求增加了，可能還會開辦。”

國內的大學往往不太注重投入與產出，“我們培養的人到底有多少能適應市場，能不能馬上進入各個領域從事某些工作，事實證明很多大學生畢業后還要實習、見習，沒有緊跟市場，傳統的專業沒根據市場變化及時調整，新設專業沒有根據市場需要開設。”

“那既然知道某些專業不好就業，為什么教育行政部門不能發布預警或進行干預，削減被亮紅牌專業的招生呢?”很多考生和家長都有這樣的疑問。

在專家看來，人才市場與教育市場需要一個整合過程，還需要一個第三方的評估機構，不能適應市場需要的，就應及時停辦。

也就是說，設置專業應該由市場說了算，而不是教育行政部門說了算。

在目前高等教育還沒有走向市場的情況下，有個專門機構做這樣的評估、統計、預警是有必要的。

比如通過統計、評估，對某個專業亮紅牌、黃牌，這對高校是個促進，促進學校修正此專業的培養方向，比如：如果一個專業的就業率上不去，說明這個專業的畢業生在市場上過剩了，或者是飽和了，就可以停辦。

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