學習貫徹五中全會精神司局長筆談

　　讓貧困地區兒童奔向美好生活

　　教育部發展規劃司 謝煥忠

黨的十八屆五中全會作出了“到2020年我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區域性整體貧困”的戰略決策，同時提出“逐步分類推進中等職業教育免除學雜費，率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費，實現家庭經濟困難學生資助全覆蓋”。

中央的要求就是我們行動的指南。我們要把更多的精力、更多的時間、更多的關注點放到貧困地區的教育改革發展上來，放到貧困地區每一所學校、每一名教師、每一個孩子身上來，采取一系列措施，讓貧困地區每一個孩子都能接受良好教育，讓他們同其他孩子站在同一條起跑線上，奔向美好生活。

一是深入貫徹落實《國家貧困地區兒童發展規劃（2014—2020年）》，精確聚焦連片特困地區680個縣、聚焦從出生開始到義務教育階段結束的農村兒童、聚焦兒童健康和教育兩大核心領域，實現從家庭到學校、從政府到社會對兒童關愛的全覆蓋，編就一張保障4000萬貧困地區兒童健康成長的安全網。

二是加快發展貧困地區學前教育。在第一期學前教育“三年行動計劃”的基礎上，繼續實施好第二期學前教育“三年行動計劃”，各種資源、項目、資金集中向貧困地區投放，確保貧困地區學前教育實現“十三五”規劃目標。

三是辦好貧困地區義務教育。實施全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件計劃，力爭用5年時間，使貧困地區義務教育學校辦學條件基本達標；進一步深化“三通兩平臺”建設，提高貧困地區學校互聯網接入比例，讓貧困地區義務教育學校同步享有東部地區優質教育資源。

四是抓好貧困地區教師隊伍建設。啟動實施《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》，通過特崗教師計劃和國培計劃，拓展鄉村教師補充渠道；實施鄉村教師生活補助政策，提高鄉村教師生活待遇；努力造就一支素質優良、甘于奉獻、扎根鄉村的教師隊伍，讓每個貧困地區孩子都能接受公平、有質量的教育。

五是支持辦好貧困地區職業教育。落實好中等職業教育免學費、補助生活費政策，實現對連片特困地區農村學生的100%全覆蓋。逐步推廣貧困地區“9+3”免費教育計劃。組織貧困地區、邊遠地區、少數民族地區初中畢業生和未升學的高中畢業生到內地優質中職學校免費接受3年中等職業教育。

六是繼續實施面向貧困地區的定向招生專項計劃。該計劃實施區域從680個連片特困縣擴大至包括國貧縣在內的832個貧困縣，招生高校覆蓋所有“211工程”學校和中央部屬高校，讓更多貧困地區農村學生有機會接受優質高等教育，繼續組織好直屬高校定點扶貧，精準對接貧困地區發展需求。

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