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          教育部稱"毒跑道"事件因監管不力 將修訂國家檢測標準

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          教育部稱"毒跑道"事件因監管不力 將修訂國家檢測標準

          10月中旬,中國之聲播出了《校園有“毒”塑膠跑道調查》的報道。報道播出后,引發對塑膠跑道問題的全國性關注。昨天,教育部基礎教育一司司長 王定華 表示,發生這類事件,原因雖是多方面的,但主要原因是監管不力;教育部正在會同有關部門對媒體和群眾反映的有毒塑膠跑道進行調查核實,經過核實后會及時公布結果,對相關責任人也會嚴肅處理。

          近日,作為我國塑膠跑道標準制定負責人,同時,也是全國體育標準化技術委員會設施設備分技術委員會秘書長的劉海鵬接受了記者采訪,他表示,相關報道揭開了部分國內塑膠跑道市場“金玉其外、敗絮其中”的行業亂象,塑膠跑道國家檢測標準將開始進行修訂。

          在《有毒的塑膠跑道——校園“隱形殺手”調查》的報道中,記者經過一個月的調查,采訪了多地政府有關部門、行業內人士和聚氨酯專家,將“有毒塑膠跑道”的出現歸結為三大問題:首先,塑膠跑道行業惡性競爭嚴重,低價競標使得塑膠跑道成本被嚴重壓低,有毒催干劑、塑化劑被廣泛使用于跑道施工中;其次,學校以及招標單位缺乏有效監管,跑道工程被層層轉包,“掛羊頭、賣狗肉”的轉包亂象成為了導致行業不健康的“毒瘤”;第三,檢測塑膠跑道質量的國家標準中對于有毒催干劑、塑化劑的檢測標準仍然是一個空白,這讓有毒塑膠跑道肆虐校園而難以被檢測發現,暴露了教育、質監、環保、住建、體育等相關部門的監管缺位。

          隨后,全國各地校園有毒跑道被紛紛曝光,深圳在首批排查中就發現11所學校存在問題,深圳市福田區美蓮小學被查出甲苯和二甲苯總和超標20倍。

          深圳市計量質量檢測研究院工作人員徐董育介紹稱,測出來的1克/KG到2克/KG之間的數據都有,因為采了不同樣品,從均值和數值水平上來說,超過國家標準20倍左右。

          上海兩所幼兒園的問題塑膠跑道先后被拆除,上海市質監局副局長沈偉民公開表示,上海市將完善塑膠跑道有毒有害物質檢測的地方標準,這是全國問題跑道事件中,為數不多的能夠向外界積極表態的地方質監部門。

          沈偉民表示,在國家沒有相關標準規范的前提下,上海可以結合上海的特點和技術儲備,及時制定團體標準,來補充完善相關的有毒有害物質限量指標和檢測方法方面的不足。

          此外,浙江、四川、河南、山東、北京、安徽、湖北等省市也紛紛展開調查或者發現疑似有毒的校園塑膠跑道,結果令人觸目驚心。那么,全國校園里的塑膠跑道究竟有多少存在質量問題,如何才能有效治理塑膠跑道市場亂象、健全監管體系、完善檢測標準呢?為此,記者獨家專訪了國內塑膠跑道技術權威,全國體育標準化技術委員會設施設備分技術委員會秘書長劉海鵬。劉海鵬表示,目前來看,制訂新的塑膠跑道國家標準迫在眉睫。

          劉海鵬指出,有的企業沒有良心,比如鄰苯二甲酸脂、氯化石蠟,這些東西只是為了降低成本、減工期加進去的。原來做的那個標準并沒有想到有這么些新東西。所以準備修訂標準。

          雖然現有國家標準缺少環保指標的內容,但劉海鵬也表示,即使是要求塑膠跑道體育性能的物理指標,很多校園場地也都不符合標準。他舉出一個簡單的例子,國標規定塑膠跑道平均厚度至少要達到1.3厘米,僅這一直觀要求很多校園跑道就無法達標。

          劉海鵬介紹稱,招標時,一般學校都會約定厚度是13毫米。很多地方厚度只有一點兒,像一層皮一樣。要看投標約定,比如就要5毫米,但這個要求已經很難達到了,至少要13毫米,如果做得很薄的話,一兩年就報廢了。

          目前,國內塑膠跑道中標價格普遍在每平方90元到120元之間,劉海鵬認為,考慮到現有聚氨酯技術和塑膠跑道鋪設成本,想要生產出合格的塑膠跑道,中標價至少也要在150元每平方,而且考慮到層層轉包的現象,150元每平米必須是到具體施工方手里的錢,低于這個價格的,基本可以斷定是不合格的。

          劉海鵬說,最低造價也要150元每平米,加上運費、人工費、稅費,沒有200塊錢做不起來。

          目前,國標委已經著手與國內質檢機構、化工研究所、高校科研機構共同合作,并參照國際關于聚氨酯材料安全標準,重新修訂《體育場地使用要求及檢驗方法第1部分:田徑場地》國家標準。

          據全國體育標準化技術委員會設施設備分技術委員會了解,近一年來,在全國范圍內就新增了近3000家沒有資質的生產塑膠跑道原料的小作坊,占據了至少50%的市場份額,這些小作坊沒有任何監管,生產出的劣質產品進入校園后流毒無窮。因此,劉海鵬進一步指出,新的國家標準無法獨自扭轉乾坤,徹底改變低價中標,加強有效監管,肅清塑膠跑道市場亂象同樣是重中之重。

          劉海鵬指出,管理好招標,就是做好資格預審,避免沒有業績、沒有干過這個事情的企業來投標;做好原材料進場的檢驗,施工過程中做好留樣、采樣、做好送樣,送樣還要避免貍貓換太子,這些都做好后,再做好檢測。

          我們在剛剛的報道中得知,過去一年,全國竟然有近3000家無證小作坊,生產的塑膠跑道原料占據了至少一半的市場份額!由此看來,全國范圍內檢測出有毒塑膠跑道絕非偶然,而是一直以來塑膠跑道行業惡性競爭、監管缺位、標準缺失的必然惡果!

          在此我們還是要呼吁,一方面,相關部門對在建和已建的校園塑膠跑道要嚴格檢測,尤其是鄰苯二甲酸脂、氯化石蠟等這些不在國標范圍內的有毒物質是否被使用,并向家長、社會公布檢測報告;另一方面,各地“塑膠跑道進校園”的步伐應當停一停,等待檢測標準、監管制度完善后再繼續推廣。

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