多項選擇題

楊某個人獨資開辦的造紙廠由于沒有配置污水處理設備，將含有揮發酚等有毒物質的污水排入引黃干渠，曾受到當地環保部門處罰。某日，污水池決口，大量污水流入與引黃干渠一閘之隔的壕溝。楊某派工人將閘門提起，使壕溝里的污水經引黃干渠流入水庫。引黃管理局發現后要求該廠立即清污，但未及時通知水庫管委會和自來水公司。兩個小時后，庫中41萬方飲用水被污染。被污染的庫水進入城市供水系統，致城市供水中斷三天。水庫經濟損失24.6萬元，自來水公司清除污染費用4.34萬元，營業損失10.96萬元。請回答以下95-97題：95.環境保護行政主管部門有權對該廠采取的行政處罰是(　)。

A. 收取超標排污費，并罰款

B. 作出限期治理決定

C. 責令安裝使用污水處理設備

D. 責令其停業或關閉

【正確答案】 AC

【答案解析】 本題考核環境行政責任。

選項A正確。《環境保護法》第二十八條第一款規定，排放污染物超過國家或者地方規定的污染物排放標準的企業事業單位，依照國家規定繳納超標準排污費，并負責治理。水污染防治法另有規定的，依照水污染防治法的規定執行。第38條規定，對違反本法規定，造成環境污染事故的企業事業單位，由環境保護行政主管部門或者其他依照法律規定行使環境監督管理權的部門根據所造成的危害后果處以罰款;情節較重的，對有關責任人員由其所在單位或者政府主管機關給予行政處分。

選項B錯誤。限期治理對象包括兩類：(1)嚴重污染環境的污染源;(2)位于需要特別保護的區域內的超標準排污的污染源，需要特別保護的區域指風景名勝區、自然保護區和其他需要特別保護的區域。本題中楊某開辦的造紙廠雖然有污染，但是不滿足上述兩個條件，因此，不屬于作出限期治理的對象。

選項C正確。楊某開辦的造紙廠屬于污染環境的項目，但是沒有配置污水處理設備，因此，環境保護行政主管部門有權責令安裝使用污水處理設備。

選項D錯誤。《環境保護法》第三十九條規定，對經限期治理逾期未完成治理任務的企業事業單位，除依照國家規定加收超標準排污費外，可以根據所造成的危害后果處以罰款，或者責令停業、關閉。本題環境保護部門沒有對楊某的造紙廠作出限期治理的決定，因此，也就不存在對經限期治理逾期未完成治理任務的情況，因此，環境保護行政主管部門無權作出責令其停業或關閉的處罰。

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