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          鄧小虹:推行育齡夫婦間斷就業靈活就業

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          鄧小虹:推行育齡夫婦間斷就業靈活就業


          目前,我國實行生育年齡夫婦間斷就業、靈活就業已有一定政策和制度基礎:一、1994年我國建立企業職工生育保險。根據人力社保部門發布的數據,到2014年我國生育保險基金覆蓋1.7億人,當年基金收入446億元,支出368億元,累計結余593億元,可以充分利用這筆基金。二、根據2012年國務院頒布的《女職工勞動保護特別規定》,女職工生育產假期間的生育津貼,凡參加生育保險的由生育保險基金支付;未參加生育保險的按照女職工產假前工資標準由用人單位支付,這保障了產假期間女職工收入。三是我國建立覆蓋全民的社會保險制度,推行人事制度改革,落實合同聘任制已經具備基礎。為此,建議:

          一是由人力社保部門研究擴大生育保險基金覆蓋面,提高生育津貼的有效利用;盡快推行人事制度改革,研究出臺鼓勵實行間斷就業、靈活就業的管理辦法。

          二是由商務部門牽頭研究制定舉辦家庭托兒所的措施,鼓勵社會力量參與解決托兒所嚴重不足、3歲以下兒童照料困難的問題。

          三是由稅務部門學習借鑒國外經驗,對雇用孕婦或撫養3歲以下子女采取靈活就業職工的企業,研究實行減稅等優惠政策。

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