2002年底，王某按照縣國稅局要求繳納稅款12萬元。2008年初，王某發現多繳稅款2萬元。同年7月5日，王某向縣國稅局提出退稅書面申請。7月13日，縣國稅局向王某送達不予退稅決定。王某在復議機關維持縣國稅局決定后向法院起訴。下列選項正確的是(　)。

A.復議機關是縣國稅局的上一級國稅局

B.復議機關應自收到王某復議申請書之日起2個月內作出復議決定

C.被告為縣國稅局

D.是否適用《稅收征收管理法》“納稅人自結算繳納稅款之日起3年內發現的，可以向稅務機關要求退還多繳的稅款”的規定，是本案審理的焦點之一

【正確答案】 ABD

【答案解析】 選項A正確。《行政復議法》第十二條第二款規定，對海關、金融、國稅、外匯管理等實行垂直領導的行政機關和國家安全機關的具體行政行為不服的，向上一級主管部門申請行政復議。

選項B正確。《行政復議法》第三十一條第一款規定，行政復議機關應當自受理申請之日起六十日內作出行政復議決定，但是法律規定的行政復議期限少于六十日的除外。

選項C錯誤。《行政訴訟法》第二十六條第二款規定，經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是共同被告;復議機關改變原行政行為的，復議機關是被告。本題是復議維持案件，應以原行政機關和復議機關為共同被告。

選項D正確。《行政訴訟法》第六條規定，人民法院審理行政案件，對行政行為是否合法進行審查。本案原告王某因不服不予退稅決定提起行政訴訟，不予退稅決定的合法性是法院審查的內容，故是否適用《稅收征收管理法》“納稅人自結算繳納稅款之日起3年內發現的，可以向稅務機關要求退還多繳的稅款”的規定，是本案審理的焦點之一。

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