教育部、國家發改委、財政部三部門近日印發《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》。教育部發展規劃司負責人就此表示，部分本科高校轉型發展要從各地各校實際出發，積極穩妥推進轉型發展改革，不搞一陣風，不搞一刀切。

該負責人表示，轉型發展的思路主要體現在四個方面。

一是明確政策導向。轉型的關鍵是明確辦學定位、凝練辦學特色、轉變辦學方式。基本要義是已有普通本科高校的轉型發展，是辦學思路、辦學定位和辦學模式的調整，不是“掛牌”、更名或升格。文件牢牢把握這一政策導向，引導高校把辦學思路真正轉到服務地方經濟社會發展上來，把辦學定位轉到培養應用型技術技能型人才上來，轉到增強學生就業創業能力上來，把辦學模式轉到產教融合校企合作上來，形成科學合理的高等教育結構，提高人才培養質量。

二是重視制度建設。引導地方高校轉型發展，關鍵是要著力解決轉型發展過程中“束縛過多、動力不足”的問題，通過體制改革激發地方和高校改革創新的積極性，推進高等教育分類管理，加快高等教育結構調整，推動高等教育和職業教育溝通銜接。文件既立足于在學校層面引導試點、形成示范，也立足于在制度層面通過試點推進整體性的體制機制改革，增強改革的系統性、整體性和協調性。

三是加強省級統籌。轉型的主體是地方普通本科高校，轉型的責任在各省級政府。《指導意見》強調加強省級政府在轉型發展改革中的統籌作用，引導各地從區域經濟社會發展和高等教育整體布局結構出發，將高等教育發展的重點放在面向當地經濟社會發展需求科學定位、優化布局、調整結構上，從各地各校實際出發，積極穩妥推進轉型發展改革。

四是堅持試點先行。充分發揮試點高校改革創新的主動性、積極性和示范引領作用，通過加強對試點高校的指導和推動，形成示范效應。哪些高校需要轉型，不是簡單以本科院校的設置時間劃線，主要是根據國家發展戰略需求、區域經濟社會發展要求并結合高校的條件和意愿來確定。

據悉，《指導意見》提出了引導部分本科高校轉型發展的主要思路，具體配套政策，轉型發展的任務，以及下一步有序推進部分本科高校轉型發展的措施。

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