日前，北京市外國專家局發出首張工作許可證——北京京西學校的加拿大籍校長伊麗莎白，領取了北京市首張《外國人工作許可證》，她也是北京市認定的外籍高層次人才。北京晨報記者從市人力社保局獲悉，本市外國人來華工作許可制度試點工作正式啟動，原來外國人到中國就業需要兩個證，現在合為一個證。從即日起到2017年3月，試點工作在北京、天津、河北等10省市開展。明年4月1日起，全國統一實施外國人來華工作許可制度。

兩證合一減少重復審批

以往外國人來華工作，需要兩道許可手續，分別是“外國人入境就業許可”和“外國專家來華工作許可”。據了解，為減少重復審批、避免監管漏洞、提高辦事效率，國務院審改辦決定，將這兩項許可整合為“外國人來華工作許可”，由國家外國專家局負責具體實施。

為推進實施工作，國家外國專家局決定自即日起至2017年3月，在北京、天津、河北、上海、安徽、山東、廣東、四川、云南、寧夏等地開展外國人來華工作許可制度試點工作。2017年4月1日，全國統一實施外國人來華工作許可制度。

通過體制機制改革，構建具有國際競爭力的引才用才機制，促進外國人才引進數量、質量和結構更好滿足國家經濟社會發展需要、適應國家創新驅動戰略實施，實現“聚天下英才而用之”。

為高端人才設“綠色通道”

據介紹，為了構建高效便捷的外國人工作管理服務體系，“兩證整合”工作許可審批流程也更加簡化，申請材料也不斷精簡。比如，統一外國人來華工作管理服務，實現“一碼”(機構代碼)申請、“一窗”受理、“一網”辦理、“一號”管理。

同時，為外國高端人才來華工作、創新創業開辟“綠色通道”。一是在程序設計上，減少環節，外國高端人才申請《外國人工作許可通知》、辦理簽證入境前，無需提交紙質材料核驗，入選國內相關人才計劃的高端人才則實行全流程在線辦理；二是壓縮審批時限，境外申請外國人來華工作許可，與一般流程相比，減少10個工作日，其他情形減少5個工作日；三是采用“告知+承諾”制；四是允許已持其他簽證或有效居留證件入境的外國高端人才直接在境內申請外國人來華工作許可。

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