在廣東省深圳市龍華新區羊臺山腳下，兩棟舊廠房內不時傳出朗朗讀書聲，這里是龍華新區大浪社區一所民辦小學——橫朗小學所在地。8年前，為修市政工程，這所學校被臨時安置在這里。拆遷之初，市、區政府曾經承諾兩年半內為小學另外尋找安置地。然而，8年過去，承諾的新校區仍遙遙無期。

如果不是親眼所見，很難相信，在經濟發達的深圳還有辦學條件如此簡陋的學校，近1700名小學和幼兒園的學生就擠在這兩棟兩層高的舊廠房內。走進教學樓，墻上遭雨浸剝落的痕跡隨處可見，為防止漏水，衛生間的天花板不得不加裝了一層鐵皮。學校董事長徐學清告訴記者，用作教室的廠房此前房頂既沒有隔熱層，也沒做防水。天氣熱時，一堂課下來，師生衣服都會被汗水濕透。今年暑假，他們在樓頂加裝了隔熱層，重新粉刷了外墻，情況才略有好轉。

橫朗小學屬同勝社區居委會，原是一所以村為主的區、鎮、村三級辦學單位，占地約1.4萬平方米。1999年，經寶安區教育局和原寶安區龍華鎮鎮政府批準改制為民辦學校。2003年徐學清接手這所學校后，他和董事會先后投入巨資改造校舍，并與同勝社區股份公司簽訂為期36年的租賃辦學合同。

2005年，因深圳市開始修建福龍路，橫朗小學面臨拆遷。當年深圳市政府的一份會議紀要提出：關于橫朗小學征地拆遷問題，龍華街道辦立即協調同勝社區找好空房，確保教學平穩過渡，原學校建筑及設計補償、過渡安置費請市國土房產局按有關規定評估后給予補償，請市規劃局按有關規劃立刻做好小學選址工作，由寶安區政府抓緊推進立項設計工作，爭取盡快完工。

此后，寶安區政府、寶安區教育局也都以會議紀要的形式對橫朗小學的搬遷安置問題作出明確要求，并建議學校建成后以國有民辦的模式運作，妥善解決周邊學生的入學問題。

找到了臨時過渡安置點，安置期內也由政府部門支付租金差價。2006年2月，橫朗小學搬到現在的舊廠房。然而，令徐學清沒想到的是，搬遷容易安置難，約定的安置期結束后，橫朗小學的選址卻沒了著落，當初承諾的安置逐漸成了“遺留問題”。2008年10月15日，寶安區一位主管副區長曾組織一次橫朗小學辦學“遺留問題”協調會，會議上原則同意采取“等面積土地置換”的方法解決橫朗小學辦學用地問題。

2008年11月，大浪街道黨工委又召開一次關于橫朗小學辦學遺留的協調會。會議研究對用地進行重新規劃選址，按照橫朗小學辦學規模，在同勝社區城市化轉地選定面積1.5萬平方米地塊作為新校用地。

然而，事情又發生了變故，2009年7月，深圳市召開了一次關于橫朗小學拆遷等有關問題的會議，會上提出，橫朗小學安置期延長至2010年年底，請國土和規劃部門劃出7000平方米到8000平方米的土地租給同勝社區用于安置橫朗小學辦學，租期不超過15年并收取適當租金。

過渡期限一推再推，安置面積從1.5萬平方米變成七八千平方米，租期由36年變成了15年，這個方案，遭到了學校董事會的拒絕。

后來徐學清才知道，深圳市規劃部門曾在2007年為橫朗小學規劃了一塊1.6萬平方米的用地。在當年深圳市政府網站公布的《深圳近期建設規劃，2007年度實施計劃》附表8《公共配套設施項目安排一覽表》中，一個以橫朗小學為名的項目赫然在列，表格當中明確寫著是面積1.6萬平方米，用地位置為深規選寶2006-1-237。如今，這塊位于石觀路和布龍路之間的地塊已經被20多棟別墅占據，別墅區名為大浪譚羅中心嶺天然一號別墅區。

規劃給學校的用地為何成了別墅區？記者拿到龍華新區的一份答復中稱，根據市政府會議精神，該塊地屬橫朗片區小學用地選址而非給橫朗小學用地。而且，徐學清所謂被別墅占用的地塊目前的規劃是住宅和道路用地，所以也不存在占用學校用地的問題。

但據記者了解，早在2007年，為解決橫朗片區小學問題，原寶安區規劃分局曾向寶安區教育局核發了橫朗小學項目選址意見書，此后，寶安區教育局認為該選址應為公辦學校，不同意再交由橫朗小學開辦民辦學校，因此未曾申請辦理該地塊的后續手續，此后，該地塊才被建成別墅區。

由于安置問題遲遲得不到解決，橫朗小學不斷向上級部門投訴，而臨時安置點也因為欠繳租金遭業主多次派人封堵校門，學校正常的教學秩序受到嚴重干擾。

鑒于此，今年初，龍華新區管委會曾就橫朗小學“辦學用地面積、租地期限”等問題向深圳市政府請示。3月26日，深圳市規劃和國土資源委員會在一份題為《關于解決橫朗小學后續辦學問題有關意見的函》中提出，目前同勝片區學位十分緊張，且規劃的公辦學校同勝學校2014年后方可投入使用，橫朗小學的存在有其必要性，建議對橫朗小學的過渡安置延長至新的公辦學校投入使用，租金差價由政府補貼，待新的公辦小學建成基本能滿足該片區小學學位的需求后，橫朗小學是否仍需保留由教育部門專題研究，如作為民辦學校不需保留，建議不再給予安排臨時安置用地，至于辦學補償問題另行研究。

得知學校有可能不再保留的消息，在橫朗小學工作多年的一位負責人說，目前，在該校就讀的1300多名小學生基本都是周邊打工家庭的孩子，其中，符合相關規定可以到公辦學校就讀的孩子不足百人。如果學校被取消辦學資格，這些孩子就不得不輟學或到更遠的民辦學校去讀書。

深圳一家媒體對此事撰文評論道：對于橫朗小學的命運，除了政府的誠信度磨損和投資者的損失之外，更需要關注的是就讀于橫朗小學的千余名學生命運。他們因為拆遷安置犧牲了原本正常的學習環境，這些外來務工人員的子女本來就因為客觀因素難以接受到最好的教育，現在連普通正常的教學環境也難以保障，這對于他們顯然是巨大的不公平。

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