城鎮新增就業高位增長，失業率為近年最低

日前召開的促進“六穩”政策措施落實新聞發布會上，我省前三季度就業數據“出爐”：1月至9月，全省城鎮新增就業64.5萬人，完成全年目標任務的102.3%；三季度末，全省城鎮登記失業率2.78%，處于2010年以來的最低水平。

就業核心指標“城鎮新增就業”高位增長、城鎮失業率保持低位，這一成績來之不易。

就業形勢穩中有進，得益于重點群體就業穩定。

截至9月底，2018屆高校畢業生初次就業率93.84%，同比上升0.2個百分點，高校畢業生就業總體平穩。 “今年以來，我省擴大高校畢業生求職補貼發放范圍，創新發放方式，通過支付寶等信息化渠道為2.86萬名畢業生發放求職創業補貼2863萬元；采集2018屆離校未就業畢業生信息4.6萬條，開展‘一對一’實名制幫扶，開發就業見習崗位3.1萬個，幫扶實現就業2.4萬人。 ”省人社廳就業促進和失業保險處處長呂泉說。

今年以來，我省全面推廣“接您回家”活動經驗，接返鄉農民工1.84萬人；開展招聘活動700余場，提供就業崗位數73.3萬余個；實施就業新起點計劃，妥善安置職工6610人；推進實施就業扶持民生工程，開發就業困難人員公益性崗位5.6萬個，兜牢就業底線，確保零就業家庭動態清零。

創業是增加就業的有效手段。大力推動和支持新興業態企業和新就業形態發展，有利于培育新的就業增長點，提升就業質量。

2018年，我省啟動了第二輪“創業江淮”行動計劃。出臺相關指導意見，3年建設150個省級農民工返鄉創業示范園，對貧困地區、大別山地區、皖北地區以及行蓄洪區給予重點支持；制定新一輪創業擔保貸款政策，擴大貸款對象范圍，優化申請辦理程序，打造創業擔保貸款升級版。 1月至9月，全省共新登記各類市場主體36.46萬戶，同比增長10.5%。

“今年以來，我省就業形勢保持穩中有進的良好態勢，就業質量逐步提升。勞動者工資收入持續增長，增幅與GDP增速同步；企業用工行為日益規范，勞動合同簽訂率達到90%以上。 ”呂泉表示。

創新就業扶貧形式，健全長效幫扶機制

就業脫貧工程扎實開展。早在今年上半年，就業扶貧全年目標就已提前完成。 6月底，我省先后在阜南縣、壽縣、霍邱縣接連舉辦行蓄洪區定向招工活動，將招聘會開到了莊臺上。

招聘會采取人力資源公司服務轉移就業兜底模式，向有就業意愿的貧困勞動者提供大量公益崗位、居家就業崗位，從而實現“一人就業、全家脫貧”。同時，跟蹤服務已實現就業的貧困勞動者，確保他們在崗位上穩得住。來自省人社廳的信息顯示，在阜南、壽縣、霍邱舉辦的三場招聘會上，省、市、縣三級聯動，共組織180余家企業提供7745個就業崗位，吸引了1600余名三縣行蓄洪區貧困勞動者參加，幫助396名貧困勞動者實現就業或達成就業意向。

今年8月，我省出臺《淮河行蓄洪區勞務對接和定向招工工作實施方案》，推廣培育生態友好型產業、發展勞動密集型產業、組織外出就業、開發公益崗位“三業一崗”就業脫貧模式，建立健全長效機制。

按照方案的要求，我省將健全完善淮河行蓄洪區貧困勞動者就業需求清單和崗位需求清單；發布淮河行蓄洪區定向招工專場招聘月度計劃，每季度省、市、縣聯合在重點莊臺或保莊圩舉辦1場以上定向招工專場活動。

“我們將為淮河行蓄洪區每名有就業意愿的貧困勞動者開展1次集中職業輔導、推薦參加1次職業技能培訓、精確推送5個以上崗位信息；為每名有創業意愿的貧困勞動者免費開展1次創業培訓，為符合條件的創業貧困勞動者落實創業擔保貸款和財政貼息政策，創業成功的給予一次性創業扶持補貼。 ”省勞動就業服務局局長唐正亮說。

來自省人社廳的數據顯示，1月至9月，我省累計舉辦定向招聘48場，組織352家企業提供1.02萬個就業崗位，吸引8647名勞動者參加勞務對接，其中貧困勞動者3429人；幫助2407名勞動者實現就業，其中貧困勞動者955人，占行蓄洪區3801名有就業意愿未就業貧困勞動者的25.13%。

實施多項舉措，進一步穩定和擴大就業

當前，我省就業領域仍然面臨一些難題。勞動力供給仍處于高位，就業總量矛盾和結構性矛盾并存的趨勢依然存在，外部的一些不確定因素也在增多。

“但我們必須充分認識到，我省發展仍處于大有作為的戰略機遇期，經濟正由高速增長轉向高質量發展，新的增長動力正在孕育形成，這些都將為擴大提高穩定就業奠定良好基礎。 ”呂泉說。

為了穩定和擴大就業，我省將實施重點地區就業援助計劃，組織專場招聘，開展跨地區勞務對接，幫扶失業人員、停工停產企業職工、高校畢業生、返鄉農民工等群體就業創業。同時，實施化解過剩產能企業“就業新起點”計劃和援企穩崗特別行動，全面落實援企穩崗政策，指導和鼓勵企業積極穩定職工隊伍。

唐正亮表示：“我們將實施再就業幫扶行動和特別職業技能培訓計劃。對就業困難和零就業家庭人員，實施公益性崗位托底安置；對穩定就業重點企業職工、高校畢業生、返鄉農民工等開展有針對性的轉崗培訓和技能培訓；健全培訓和就業聯動機制，加快培養適應市場用工變化的技能型勞動者隊伍，進而提升就業質量。 ”

“2+N”招聘日活動也將深入推進。省人才服務中心主任吳傳華介紹，各地將加強宣傳推介，形成“逢八招工”“周六招才”趕集日，統籌開展特殊群體和地方特色招聘日活動；擴大安徽公共招聘網使用，促進線上線下服務融合，讓有就業意愿勞動者“不挑不揀一周就業”。

我省還將在更大范圍、更高層次、更深程度上推動創業創新，激發各類主體創業活力。完善創業擔保貸款政策，將貸款對象范圍擴大至自主創業農民，適當提高擔保貸款額度；加強創業服務載體建設，對創業試點縣、示范園、創業園等孵化載體給予資金獎補支持。

“截至9月末，我省已超額完成城鎮新增就業的年度目標任務。在此基礎上，力爭全年實現城鎮新增就業70萬人。同時，確保零就業家庭至少有1人就業、確保城鎮常住居民人均可支配收入增長與經濟增長同步。 ”呂泉說。

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