12日,廣東省政協發布《高職人才培養如何適應產業轉型升級視察報告》,并就此專題召開界別協商座談會,把脈制約高職院校發展的瓶頸問題。省教育廳、省財政廳、省發改委等省直部門現場給予回應。此外會議透露,廣東擬申請現代職業教育示范省,省級高職生均撥款標準也有望出臺。
僅7所高職院校實現生均撥款
從2008年起,我省高職院校的生均撥款制度開始試點至今未實現全覆蓋。這成為昨日座談會上討論的焦點。據悉,2012年,全省高職院校共80所,占全省普通高校總數57.97%,招生26.55萬人,占全省普通本專科招生人數的51.97%。“高職院校數量和學生總量占全省高等教育的半壁江山,然而生均撥款試點多年推廣卻十分緩慢。”省政協常委、廣東廣播電視大學副校長孫平就表示,生均撥款試點多年遲遲未見全面推行成為高職人才培養遭遇的最大瓶頸。
據悉,5年來,全省僅7所高職院校實現了生均撥款試點,生均定額撥款從2008年的3300元漲到了如今的4000元。記者對比發現,這與省屬高校本科高校生均綜合定額標準為7600元有較大差距。
對此,省財政廳副廳長沈梅紅回應,目前全省雖然只有7所高職,但已經覆蓋了全省在校生的50%。“有些學校生人數少,情愿按編制核撥經費,因為比起按生均經費財政撥款,前一種辦法該學校能拿得更多。”其透露,今年教育部已表態,高職院校生均撥款全面實施將是大勢所趨,中央正出臺高職院校生均撥款的要求。省財政廳將根據教育部的精神和指示,擴大試點范圍。
文科人才過剩工科人才欠缺
“廣東是名副其實的制造業大省,但近年來出現了實用型工科人才供不應求,文科人才卻過剩。”省政協特聘委員、廣東外語藝術職業學院督導吳潭偉表示,目前全省高職的專業設置與市場需求脫節現象突出。據其分析,文科辦學成本低、工科師資缺乏等都是造成專業設置比例不協調的原因所在。此外吳潭偉提出,由于社會上“文科畢業就是白領,工科畢業就是藍領”的思想根深蒂固,也導致部分家長和學生在專業選取上出現認識偏差。
吳潭偉建議,高職專業設置不能僅靠指導性政策,相關部門應出臺更具剛性和約束力的政策,調整工科和文科的比例,“對一些明顯‘產能過剩’專業應予以預警、調整,甚至停辦。重點扶持一批市場需求量大和實用型工科專業。
每年三成民辦高職教師跳槽
“每年民辦高職教師流動率大約在20%~30%,有的學校甚至高達50%。”昨日座談會上,廣州華商職業學院工商管理系主任李正義“語出驚人”,其稱每年寒暑假和民辦院校評估后出現教師跳槽高峰期。而原因就在于大約1萬名高職教師面臨“無安全感、歸屬感、無榮譽感”的“三無狀態”。
李正義建議,給予民辦教師一定的事業編。
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