就業
堅持把穩就業擺在更加突出的位置，統籌做好各項工作，確保就業局勢總體穩定。 落實就業優先政策 貫徹落實國務院關于進一步做好穩就業工作的意見，發揮政策最大效應。健全有利于更充分更高質量就業的促進機制，加快構建就業優先政策體系。 加大穩企穩崗力度 階段性降低失業保險、工傷保險費率政策再延續實施一年。全面落實失業保險穩崗返還、吸納就業補貼等扶持政策，支持企業穩定現有就業崗位，積極創造新的就業崗位。 抓好重點群體就業 把高校畢業生等青年就業作為重中之重，促進高校畢業生多渠道就業。積極促進失業人員再就業，落實常住地失業登記制度，及時將失業人員納入就業創業服務和政策扶持范圍。穩妥做好去產能等結構調整中職工分流安置工作。加強就業援助，確保零就業家庭動態清零。 深入推進職業技能提升行動 充分發揮政府引導作用、企業主體作用和技工院校基礎作用，提供有針對性的職業技能培訓。全面推行企業新型學徒制、實施就業重點群體專項職業培訓行動計劃。 促進創業帶動就業 加大對重點群體創業扶持力度，強化創業服務功能。組織“中國創翼”創業創新大賽。新認定一批全國創業孵化示范基地。 提升就業服務水平 持續推進全方位公共就業服務，開發全國統一的公共就業服務信息系統。繼續開展“10+N”公共就業服務專項活動。實施人力資源服務業高質量發展行動。 社會保障 持續推進養老保險制度改革 繼續實施并完善基金中央調劑制度，加大調劑力度，對基金收支困難省份給予更多支持。全面推進養老保險省級統籌，加快推進全國統籌。構建多層次養老保險體系，推動養老保險第三支柱發展。切實抓好降費率政策落實，密切跟蹤降費率政策落實情況。 擴大社會保險覆蓋面 全面實施全民參保計劃，持續推進建筑業按項目參加工傷保險。穩步提高社會保障待遇水平。 加強對社會保險基金監管 開展信息共享和大數據篩查比對，提升監管手段，強化基金監督管理。穩步推進基本養老保險基金投資運營，全面啟動城鄉居民基本養老保險基金委托投資。 人才隊伍建設 人才隊伍建設加強專業技術人才隊伍建設 推動完成各系列職稱制度改革任務，加快推進職稱評審信息化服務平臺建設。完善職業資格制度，動態實施國家職業資格目錄。開展第六屆全國杰出專業技術人才和先進集體表彰工作。選拔新一批享受國務院政府特殊津貼人員和國家百千萬人才工程人選。改革完善博士后制度，繼續實施博新計劃、博士后國際交流計劃。健全急需緊缺人才目錄編制發布制度。 加快技能人才發展 完善技能人才評價制度，建立推行職業技能等級制度，健全評價標準體系。加強高技能人才表彰激勵，做好提高技術工人待遇工作。大力發展技工教育，提升技工學校辦學質量水平。積極籌辦和備戰第46屆世界技能大賽。建立新職業信息發布制度和職業分類動態調整機制。 深化事業單位人事制度改革 健全完善事業單位崗位管理制度，研究建立崗位結構動態調整機制，細化支持和鼓勵專技人員創業創新政策。 勞動關系 抓好根治欠薪工作 加強保障農民工工資支付條例宣傳貫徹，制定完善配套措施。扎實開展冬季攻堅行動，狠抓各項措施落實。加大重大勞動保障違法行為社會公布力度，加強拖欠農民工工資“黑名單”管理。組織實施2019年度省級政府考核。 加強勞動關系協調處理 全面實行勞動合同制度，進一步推動集體協商。健全協調勞動關系三方機制，深入開展和諧勞動關系創建活動，推進深化構建和諧勞動關系綜合配套改革試點，提高勞動人事爭議調解仲裁和勞動保障監察能力。 深化企業工資收入分配制度改革 穩慎調整最低工資標準。全面推進國有企業工資決定機制改革，繼續做好國有企業負責人薪酬制度改革工作，積極穩妥開展職業經理人薪酬制度改革試點。加強農民工工作的統籌協調。 人社扶貧 全力推進就業扶貧 落實就業扶貧政策，開展精準服務，加強公益性崗位開發管理、易地扶貧搬遷就業幫扶，增強貧困勞動力就業穩定性。 持續推進技能扶貧 提高貧困地區職業培訓供給能力，深入開展技能脫貧千校行動。 積極推進社保扶貧 落實為貧困人員代繳城鄉居民養老保險費和發放待遇政策，研究制定社會保險助力減貧防貧的后續政策。 加強人才人事扶貧 完善和落實針對貧困地區的職稱傾斜政策，做好職稱“定向評價、定向使用”及部分職業資格考試單獨劃線工作，引導組織各類專家人才赴基層一線開展多種形式的服務活動。 系統行風建設 持續推進“清、減、壓” 抓好事項清單和辦事指南落實落地、動態調整，優化服務流程。持續推進“減證便民”。適時推廣證明事項告知承諾制。推動人社領域各項政策“看得懂、算得清”。聚焦社保關系轉移接續、工傷認定、培訓補貼申領、社保卡制發等事項，壓縮辦事時限。 大力推進標準化信息化建設 加快推進“互聯網+政務服務”，建好用好社會保險公共服務平臺，推進人社政務服務平臺建設，推廣應用電子社保卡，推進高頻事項“一網一門一次”辦理。 加強窗口單位經辦隊伍能力建設 完善窗口單位制度規范，推行“綜合柜員制”，健全“黑名單”和負面案例通報制度，建立事中事后監管和服務規范承諾制度。常態化開展業務技能練兵。繼續深入開展“人社服務標兵”主題宣傳。
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