新冠肺炎疫情造成了歷史上最大規模的停課和教育中斷,在危機最嚴重的時候,有超過15億學生受到影響,其中7.67億是女學生。
在世界各地努力制定學校復課計劃之際,聯合國教科文組織和全球教育聯盟性別平等旗艦項目成員日前發起新的“停課不停學” 宣傳活動,其關注重點在于“不讓女童掉隊”。
發起“停課不停學” 宣傳活動
聯合國教科文組織披露,新冠疫情下,將有超過1100萬名女學生(包括從學前教育到高等教育)可能在2020年無法重返校園。這個驚人的數字不僅威脅到幾十年來在性別平等方面取得的進展,還為世界各地的女孩帶來了少女早孕、早婚以及強迫婚姻和暴力的風險。對許多女孩來說,學校不僅僅是通往美好未來的一把鑰匙,更是一條救生索。
新的“停課不停學” 宣傳活動,呼吁努力維護在女童教育方面取得的進展,確保女童在學校關閉期間的學習連續性,并促進女童在學校重新開放后安全返回學校。事實上在疫情發生之前已有1.3億女童失學,并呼吁國際社會緊急合作,保障她們的受教育權。
活動多語言宣傳活動包括一個啟動視頻、有趣的社交媒體內容、為電臺和由青年領導的組織準備的實用工具包,以及為合作伙伴提供的女童復學指南,以邀請世界各地的民眾和利益攸關方參與。
活動也動員地方層面的青年活動人士和社區廣播電臺接觸偏僻的社區。在地方和區域上有影響力的人士、專家、教育從業者以及女童和婦女權利的倡導者也承諾通過各自的網絡擴大活動信息和知識的傳播規模。
教科文組織呼吁,現在就加入這一活動,發出你的聲音,保障世界各地的女孩“停課不停學”。
全球教育聯盟由教科文組織在新冠肺炎疫情初始時期發起,為保護受教育權提供一個合作和交流的平臺。該聯盟已創建了三個旗艦項目,其中一項涉及性別平等問題。性別平等旗艦項目致力于解決新冠肺炎疫情教育影響在性別層面引發的問題,并維護近幾十年來在教育領域性別平等方面取得的進展。目前,該聯盟匯集了來自聯合國大家庭、社會組織、學術界和私營部門等領域的140多名成員。
女童復學指南發布
作為新的“停課不停學” 宣傳活動的一部分,聯合國教科文組織和聯合國兒童基金會等機構于8月25日發布《重建平等:女童復學指南》。
該指南旨在幫助教育部門的政策制定者、從業者及其合作伙伴解決因新冠疫情導致的停課在性別層面引發的問題。
對于保障學校關停期間的學習連續性,制定全面、及時且有依據的返校計劃,推進以安全、促進性別平等、適用于兒童并且滿足邊緣化女童需求的方式重新開放學校,指南提出了具有針對性的建議。
指南強調通過采取促進性別平等的措施來“重建平等”,這些措施將改變教育系統,重點建設教育韌性,并著重解決女童教育面臨的主要瓶頸和障礙。
指南由教科文組織全球教育聯盟性別平等旗艦項目的合作伙伴編寫。
全球至少有三分之一學童在新冠停課期間無法進行遠程學習
聯合國兒童基金會8月27日發布的一份報告顯示,在新冠疫情導致學校停課期間,全球至少有三分之一的學齡兒童,即4.63億兒童,無法進行遠程學習。
報告基于來自100個國家的數據,對學前、小學、初中和高中以下學齡兒童開展遠程學習所需的家用技術和工具的可用性進行分析。數據包括電視、廣播和互聯網,以及停課期間通過這些平臺提供的課程的可獲得性。
盡管學校關閉期間缺乏遠程學習機會的情況令人擔憂,兒基會警告說,實際情況可能更糟。即使兒童可以在家中獲得遠程學習的技術和工具,但由于做家務的壓力、被迫工作、惡劣的學習環境和缺乏支持等因素,他們可能也無法通過廣播、互聯網等平臺進行遠程學習。
該報告凸顯了不同地區間存在嚴重的不平等現象。其中,撒哈拉以南非洲地區的學齡兒童所受影響程度最大,他們中有半數人無法進行遠程學習。其次是西部和
中部非洲
、中東和北非、南亞、東歐和中亞、東亞和太平洋地區、拉丁美洲和加勒比地區。報告稱,最貧困家庭和農村地區的學生最有可能在學校停課期間錯失學習機會。全世界無法進行遠程學習的學齡兒童中,有72%生活在當地最貧困的家庭中;中等偏上收入國家無法遠程學習的學生中,最貧困家庭的學生占86%;全球范圍內,無法遠程學習的學齡兒童中,有四分之三生活在農村地區。
該報告還指出,在獲得遠程學習機會方面,不同年齡組的兒童間也呈現差異,低齡學生最有可能在其學習和發展的關鍵時期錯失遠程學習機會:
約70%的學齡前兒童(1.2億人)無法遠程學習,主要原因是幼兒進行在線學習所面臨的挑戰和制約、相關遠程學習項目的缺失以及遠程學習所需家庭資源的缺乏。
至少29%的小學生(2.17億人)無法遠程學習;至少約24%的初中學生(7800萬人)無法遠程學習。
相比之下,高中學生無法遠程學習的可能性最小,至少18%的高中生(4800萬人)缺少遠程學習所需的技術資源。
兒基會敦促各國政府在開始放寬封鎖限制時,優先考慮安全地重新開放學校。如果無法重新開放,該機構敦促各國政府在其連續性教學和重新開放計劃中融入補償性學習方案,以彌補學校關閉時損失的學習時間。重新開放學校的政策和做法必須包括提供廣泛的受教育機會,包括遠程學習,并對弱勢群體予以特別關注。教育體系也須為抵御未來可能出現的危機而做出調整和響應。
兒基會與聯合國教科文組織、聯合國難民署、世界糧食計劃署、世界銀行聯合發布的《學校復課框架》旨在向各國政府提供實用的建議,內容聚焦政策改革、資金需求、安全復課、補償教學、健康和保護以及惠及最邊緣化的兒童。
兒基會呼吁進行緊急投資,以彌合數字鴻溝,使每個兒童都能接受遠程學習,而且,最關鍵的是,優先考慮安全地重新開放學校,這是其“重新構想”運動的一部分,旨在防止新冠疫情對兒童造成持久的危機,尤其是最貧窮和最脆弱的兒童。
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