大學畢業生落戶真那么難?
專家：大學畢業生落戶一點都不難，關鍵是要了解相關辦理程序
核心提示 “因為戶口難落，畢業后我一直沒去問，一直到現在還不知道自己的戶口究竟在哪。”2006年就畢業的小周近來十分苦惱，畢業兩年多，她擔心自己已經成了“黑戶”。記者采訪了解到，現在社會上許多大學畢業生存在小周這樣的“戶籍煩惱”。隨著時間的推進，麻煩越來越多：辦理簽證、結婚、生子、孩子入托等都會遭遇重重難題。
記者就此采訪了就業指導部門及有關專家。其實落戶并不困難，關鍵是畢業生本人在畢業時沒有對戶籍足夠重視，其次是畢業生本人和用人單位都不了解落戶的程序。
一不小心成“黑戶”
畢業生苦惱
A 簽證遭遇“戶口難題”
講述者：小劉 25歲 電腦維護工程師
我2005年畢業于海南一所高校，目前是某品牌電腦海南地區的維護工程師。上個月，公司通知我11月底去美國參加培訓，需要提前辦理簽證手續。要辦簽證最關鍵的是戶口，我當時就愣住了：畢業3年了，我的戶口在哪?
我只記得畢業時，我們系里專門開過關于戶籍去向的大會，還簽了協議。說實話，當時沒怎么聽，因為那時候大家最關注的是找到一份不錯的工作。我記得，畢業后戶籍會有兩種去向，一是直接轉回原籍，二是簽訂協議，畢業后兩年留在學校，找到工作后隨時遷出。因為當時我已經確定了工作單位，就在海南，因此就將學校發的“報到證”裝進抽屜，沒有遷回原籍。
確定我的戶口還在學校后，我去學校戶籍室問，工作人員卻告訴我，戶口雖然仍在學校，但學校不能為辦簽證出具證明。想辦簽證必須掛靠到人才交流中心或是落戶后才能辦理。短短一個月內要落戶當然很困難，我擔心自己的出國之行因此泡湯。
B 不知何時成了“黑戶”
講述者：小周 26歲 裝飾公司設計師
我大學畢業已經兩年多了，最近跳槽到海口一家裝飾公司。辦理手續時公司讓我出具戶籍證明，這時，我才發現自己的落戶成了難題。畢業兩年多來，我并沒有感覺到沒落戶有什么麻煩，所以一直也沒有關注它，也從來沒考慮過它到底在哪里。
我剛從省內一所大學畢業時，在海口一家企業工作。戶口從學校遷往的地點就是海口，當時我將戶籍遷移證和報到證一并交給了單位人事部門。由于工作一年未簽勞動合同，公司也沒幫我落戶，我就辭職不干了。臨走時，我向單位詢問自己的戶口、檔案問題，被告知戶籍檔案在人才交流中心。后來通過進修，我應聘到現在的這家公司，公司要求出具戶籍證明，我就直接去人才交流中心問，但并沒找到自己的戶籍檔案。當再次致電單位詢問自己的戶籍檔案去向時，單位說“可能轉回學校了”。我又到學校戶籍室問，學校的答復是我的戶口已經遷出。
難道我的戶口就這樣“人間蒸發”了，我怎么迷迷糊糊中就成了“黑戶”?我們同學中像我這樣的人不在少數，落戶難給我們帶來了很多麻煩。
專家分析
“落戶難”真正原因在于不重視
“其實不存在落戶難的問題，最根本的原因是畢業生對戶口的重視程度不夠。”昨日上午，高級職業指導師、海師就業指導中心負責人陶海生老師接受記者采訪時表示，現在很多大學生不知道戶口有什么作用，畢業時也僅僅在關注工作好不好，而不去考慮戶口問題。其實每年畢業時，學校都會專門就戶口問題進行宣傳。
陶老師分析，現在越來越多的大學生以為自己成了“黑戶”，造成這種現狀的原因有幾個：一是有些學生就業后，將戶口遷移證自己攜帶，并不知道這個證件能起到什么作用;二是一些大學生在畢業后的一段時間里沒有找到合適的單位，落戶根本不可能，在整個找工作的過程中，可能因為自身原因或其他原因，造成戶口遷移證丟失;三是有些大學畢業生頻繁跳槽，沒能及時辦理手續。“其實戶籍制度也是困擾就業的一個很大難題，戶籍不能自由流動，意味著人才流動要受到很大的限制和障礙。”陶老師表示，隨著社會發展，戶籍限制會越來越小，但目前，大學畢業生仍不能完全將戶籍置之不理，因為戶籍如果存在問題，必然會帶來諸如結婚生子、孩子入學和社會保障等一系列問題。
部門說法
不了解程序產生“落戶難”想法
昨日下午，記者就大學畢業生落戶問題采訪了省大中專就業指導服務中心有關負責人。該負責人介紹，無論是海南籍在外讀書的大學生，還是海南當地高校畢業生，想落戶海南都不困難，許多外省籍大學畢業生因為不了解戶籍辦理程序或手續不齊全，產生了“落戶難”的想法。
該負責人表示，事實上，我省就業指導部門也對外省籍的畢業生群體給予一定政策傾斜，如有意留瓊的外省籍畢業生在畢業前沒有找到工作的，可向學校提出申請，檔案在學校保留兩年，或由當地人力資源部門免費托管兩年。但戶口則必須按照程序，由畢業生本人選擇遷回原籍或掛靠在當地人才交流中心。
“現在很多畢業幾年的大學生，戶口或仍留在學校，或已經遷回原籍，但人卻在海南工作。這種情況下，可申請掛靠在海南的人才交流中心，人事手續齊全后就能落戶。”該負責人介紹，不管戶口遷往哪里，大學生畢業后都應在戶口遷移證的有效期內盡快辦理落戶，畢業后兩年內如果因工作地點變更等原因，戶口遷往地需要更改，可以向畢業生就業主管部門申請改派，憑改派后的報到證，從原學校所在地派出所重新取得遷移證，然后落戶。
該負責人表示，千萬不要覺得程序繁瑣而置之不理，一旦成了“黑戶”會帶來很多麻煩，畢業的大學生應盡快以人才市場為依托，趕緊落戶。
專家支招
重視戶籍避免畢業后成“黑戶”
“現在很多畢業生咨詢最多的問題就是‘我的戶口檔案到底到哪里去了?戶口遷移證明是不是就是戶口?’有些學生甚至畢業很多年后還回學校戶籍室找戶口。”陶老師無奈地表示，其實各大高校的就業指導中心在學生畢業前都會利用各種途徑反復強調戶籍的辦理程序和重要性，但絕大多數學生因為戶籍還沒切實關系到自身利益，根本不放心上，都是在日后工作生活中遇到需要戶口檔案時才會想到：我的戶口在哪里?
陶老師表示，按照畢業生就業的正規程序，應該是由學生和就業單位簽訂就業協議，然后由省人力資源部門統一派發就業報到證件。如果學生在畢業時或畢業后不久找到工作，可將戶口改遷到工作單位;畢業時未找到工作的或所在單位不能落戶，可選擇遷回原籍或委托當地人才交流中心代管。知道了這樣的程序后，就完全可以避免“黑戶”的產生了。
“解決大學畢業生‘黑戶’的關鍵，還在于提高學生的自我保護意識，讓學生提前意識到戶口問題對以后生活的重要性，認真對待這一套應該走的程序。”陶老師建議每一位應屆或往屆畢業生，不僅要重視戶籍，在與用人單位簽訂就業協議時，還要提前將單位的各項政策都了解清楚。
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