農村中小學教師編制不足、質量不高、待遇較差,城鄉教育資源不均衡,是影響山東教育發展的瓶頸之一。近日,省政府轉發省教育廳、省人社廳等四部門《關于進一步加強農村中小學教師隊伍建設的意見》提出,將有組織、有計劃地安排城鎮學校教師到農村中小學任教,實行城鄉學校間教師定期輪崗支教。

意見提出,中小學教師若想評審高級教師職稱和競聘高級教師崗位,需在近5年內有在農村中小學從事教育教學工作1年以上的經歷。記者了解到,各市、縣(市)區在核定義務教育學校績效工資總量時,將對農村學校適當傾斜。義務教育學校在學校內部績效工資分配中,也將對長期在農村基層工作的教師給予適當傾斜。

為加強縣域內教師交流,山東將有組織、有計劃地安排城鎮學校教師到農村中小學任教,實行城鄉學校間教師定期輪崗支教。山東規定,在城鎮同一學校任教8年的教師,應至少安排其參加1次支教活動；所有農村中小學新履職教師,應在3年內至少安排其參加1次城鄉教師輪崗支教活動。另外,城鎮教師交流到農村中小學任教的時間每次也不應少于1學年。

針對農村有些學科像音體美等教師資源嚴重不足,意見規定,若急需緊缺學科的教師,可根據課程設置需要,有計劃地從現有教師隊伍中選拔一批素質較高、相對年輕并具有一定學科基礎的教師進行轉學科培訓。而且,轉學科培訓分級進行,所需經費由各級財政列入預算。

嚴禁任何部門和單位擠占、挪用、截留中小學教師編制,并建立科學的教師補充機制。同時,嚴禁農村中小學聘用代課教師,但若個別學校確需聘用代課教師彌補其臨時性崗位空缺,須按國家相關規定執行,但其聘用期限不得超過6個月。

針對部分農村中小學教師知識老化、難以勝任教學崗位問題,山東還將以縣為單位,按不超過農村中小學教師編制總量5%的比例核定部分教師“機動編制”,全部用于補充農村中小學急需的學科教師。教師“機動編制”實行“多退少進”的辦法,通過自然減員,在5年內逐步沖銷。

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