18日，市教育局公布2014年工作計劃。針對目前城區義務教育階段“擇校熱”問題仍然存在、公辦學前教育基礎薄弱及城區麻雀學校整合和農村薄弱學校改造任務很艱巨等問題，將把立德樹人作為教育工作根本任務，著力提高教育質量，扎實推進各級各類教育持續快速健康發展。

繼續改善中小學辦學條件

做好校安工程的驗收、配套，全面完成校安工程后續工作。

加快推進薄弱學校改造工程、中西部農村初中校舍工程及市港灣學校、玉沙學校初中部、海南(海口)特殊教育學校職業教育實訓樓等重點項目建設，爭取遷建海口實驗中學項目開工建設；加快“麻雀學校”整合工作步伐，力爭完成青少年宮原址新建九年一貫制學校的建設和美苑小學的新建任務等；加緊做好五源河學校、五源河幼兒園、(美蘭區)示范性綜合實踐基地(暫定名)項目、東海岸中學(含幼兒園)和市教師繼續教育培訓基地以及海景中學、西海岸幼兒園等項目前期準備工作。

防止糾正學前教育“小學化”

實施新一輪學前教育三年行動計劃，確保各項目標任務如期完成。

嚴格遵照《教育部關于規范幼兒園保育教育工作防止和糾正“小學化”現象的通知》文件要求，創設適宜幼兒發展的良好條件，重點整治幼兒教育“小學化”傾向；幼兒園要嚴格控制班額，不得違反國家相關規定超額編班，堅決糾正大班額現象；深入落實《3-6歲兒童學習與發展指南》，規范幼兒園辦學行為；繼續發放學前教育助學券，每人每年400元，建立健全注冊幼兒園風險防控機制。

加快推進義務教育均衡發展

積極推進義務教育的均衡發展，制定幫扶瓊山區實現義務教育均衡發展方案。

繼續推進第三輪城鄉教育對口幫扶工作，充分發揮城區優質教育資源優勢，加大城區薄弱學校和農村學校幫扶力度；切實保障適齡兒童、少年接受義務教育的權利，依法強化政府行為，嚴格執行控輟保學通報制度和專項督查制度，層層落實控輟任務，切實降低農村中小學特別是農村初中輟學率，確保小學在校生年輟學率控制在0.5%以下，城區初中在校生年輟學率控制在0.5%以下，農村地區的初中在校生年輟學率控制在1.5%以下。

大力扶持特殊教育工作

加快推進海南(海口)特殊教育學校建設，強化特殊學校教育教學管理，保證殘疾學生隨班就讀，滿足特殊學生的教育需求。

認真開展好助殘日系列活動，強化特教學校的教育教學管理；加強對民辦學前特殊教育機構及特殊教育康復指導中心的指導，整合特殊教育資源，在抓好盲、聾啞、智障三類殘疾學生“普九”鞏固提高的基礎上，加快發展殘疾少年高中階段職業技術教育；健全隨班就讀的支持保障體系，充分發揮我市特殊教育學校在全省的輻射作用。

嚴格控制

考試次數難度

加強電子學籍管理，完成與省學信網銜接工作，抓好新學籍的錄入和“空掛學籍”清查，嚴格控制外省市學生轉學；嚴格落實國家課程計劃，認真執行地方課程，積極開發校本課程，做到課程總表、周課時表、教師課程分擔表三表統一。

保證品德(思想政治)、體育、音樂、美術、綜合實踐活動課程課時，不得以任何理由削減或擠占；嚴格控制考試次數和難度，規范各類競賽活動；控制學生在校時間總量，減輕學生課業負擔；規范中小學教材選用行為和教輔資料管理。

深化教育

體制改革創新

協調相關部門做好《中小學教育用地保護法》立法考察和調研工作，對法案初稿進一步進行完善，并按立法審議項目程序做好相關協調工作。

出臺扶持社會資本投資教育事業意見，鼓勵社會資本投資教育，加強對民辦教育管理，促進民辦教育健康發展；探索公辦幼兒園管理新模式，出臺公辦幼兒園管理制度；創新學校食堂工作管理機制，出臺學校食堂量化分級管理實施方案、學校食堂承包退出制度等多項學校食堂管理工作機制；探索建立更加科學的普通中小學教學質量評價體系；創新教師流動管理，探索完善義務教育階段區域、校際教師交流工作機制。

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