山東扶持省屬高校優勢專業 弱勢專業或無定額撥款
中國教育在線 記者從山東省財政廳獲悉,近日,省財政廳、省教育廳出臺《關于改革撥款定額鼓勵本科高校特色發展的意見》,并邀請山東建筑大學、齊魯工業大學、山東科技大學、山東交通學院、山東農業大學、山東財經大學、山東工商學院、山東藝術學院、山東工藝美術學院、山東政法學院等10所試點高校參加專題會議,啟動省屬本科高校撥款定額改革。
記者了解到,目前高校財政撥款收入的主要構成是學生定額經費,該項經費是由財政部門根據統一的專業定額標準乘以各專業學生人數核定的。隨著山東省高等教育招生規模逐步擴大,設立專業越來越多,部分高校辦學定位不夠準確、學科專業設置求多求全、專業呈現同質化等問題顯現出來。
據悉,根據學校發展定位和專業基礎,本次改革將學校的學科專業分為A、B、C三類。符合學校重點發展方向和辦學定位,學科專業優勢明顯、特色鮮明;或適應經濟社會發展需求,在全省同類專業中處于優勢地位;或具有碩士及以上研究生培養能力的學科專業,為A類。學科基礎較好,社會需求相對穩定,滿足學校發展和人才培養需要的基本專業,為B類。不符合學校辦學特色和發展方向,不適應經濟社會發展需求,在全省同類專業中辦學水平較低的專業,為C類。
本次改革在確保高校定額撥款規模有一定增長的前提下,加大對A類專業支持力度,省財政在其專業定額基礎上,上浮一定比例核定學生定額經費;對B類專業,按其專業定額核定經費,不進行浮動;對C類專業,在其專業定額基礎上,按一定比例逐步核減學生定額經費,個別專業直至不再安排。
按照“分類管理、鼓勵特色、由易到難、逐步推開”的思路,2015年部門預算,先選擇部分高校開展改革試點,以后年度逐步擴大到所有省屬本科高校。改革采取“一校一策”,尊重高校辦學自主權,專業劃分和調整方案由學校自主申報,省教育廳、省財政廳組織專家進行評估,并最終確定學校專業調整方案。
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