義務教育教材將降難度減內容

教育部明年將對全國各地市學生課業負擔進行排名

近日，教育部副部長劉利民面向全國基礎教育系統進行網絡公開課。他表示，與發達國家相比，我國學生的學習內容“不是最難的，但也不是容易的”，在未來新教材的審定上將降低難度。對于學生減負，他表示，明年將對各省所有地市學生課業負擔進行量化排名，并把監測結果向社會公布。京華時報記者郭瑩

義務教育教材將降低難度

劉利民說，很多家長都認為目前學生學習內容與國外相比過難，一些校長反映，學生出國讀高中，語言關還沒過，但是上課一看數學公式就已經會了。教育部專門與其他發達國家進行對比，發現“我們不是最難的，但也不是容易的”。

他說，教育部要組織專家對教材編排等進行研究，使其更加適合東方人的需求。未來，新教材審定要減少課程內容，降低課程難度。劉利民說，他也主張“減”。減的是課標的要求，教材的內容，但這并不妨礙發達地區或質量上乘的學校“加”，只要適應學生就可以，只要達到底線標準，上不封頂。

將開展學生課業負擔監測

劉利民說，中小學生過重的課業負擔是百姓關注的熱點，也是基礎教育改革中的難點。“減負發了幾十個文，減了幾十年，一直沒減下來”。劉利民表示，學生減負應標本兼治，綜合施策。此前備受關注的《小學減負十條規定》，經過國務院同意后，將于近期印發。

劉利民表示，由教育部基礎教育質量監測中心開展學生課業負擔監測。2014年，對各省所有地市學生課業負擔進行量化排名，并把監測結果向社會公布。據悉，這涉及到全國300個地市。減負工作開展情況將與義務教育均衡發展的評估認定等掛鉤。

對于北京近期提出的一、二年級不設英語課，劉利民在講話中提到“近期某個地方提出減負，小學一、二年不教外語了，家長說：不教，我們去外面學。”他認為學生減負還需要家長的理解和支持。

此外，教育部，各省、市要分別設立舉報電話和曝光平臺，接受群眾舉報，對“減負十條”規定落實不力、存在違規行為的地區、學校和個人進行查處和曝光。

安全教育納入學生必修課

為了保證校園安全，劉利民表示，要把安全教育納入必修課，把安全演練常態化。他說，不具備安全意識的教師和校長是不稱職的教師校長。同時，要推進落實地方政府和監護人的安全管理責任，“不能一出問題就撤校長”。劉利民說，要依法劃定安全責任，避免教育系統承擔很多不該承擔的責任。此外，避免學校因噎廢食，因安全問題，不敢開設正常的體育素質活動。

■試點

30個地區入選教改實驗區

昨天，教育部確定全國30個地區成為國家中小學教育質量綜合評價改革實驗區。上海市、浙江省和北京東城區、海淀區成為首批入選的實驗區。

據悉，實驗區的主要工作任務是按照構建體現素質教育要求、以學生發展為核心、科學多元的中小學教育質量評價制度的改革目標要求，進一步完善中小學教育質量綜合評價指標框架、評價標準和相關配套政策，研制開發評價工具，建立健全保障機制和工作機制，為全國其他地區提供經驗，發揮示范帶動作用。

《通知》指出，各實驗區要根據《教育部關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》要求，在認真調研、科學論證的基礎上，研究制定小學、初中和高中學校教育質量綜合評價指標體系，細化指標考查要點、評價標準和依據，開發評價工具，在區域內開展評價，進一步修改完善。

2010年，教育部將上海確定為國家教育體制改革試點單位，組織研制了學業質量綠色指標，進行了中小學生學業質量評價改革試點。此后，其他一些地區也進行了積極探索。從試點情況看，這項改革對引導學校實施素質教育發揮了良好的作用。今年6月，教育部印發《關于推進中小學教育質量綜合評價改革的意見》，明確提出，將建立中小學教育質量綜合評價改革實驗區。

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