今天上午，教育部舉行農歷馬年首場新聞發布會。《教育重大突發事件專項督導暫行辦法》正式發布。根據該辦法，一旦出現涉及教育領域的自然災害、公共安全、社會安全等事件，地方和學校的預警應急、立案調查等處理情況將接受督導，同時各地還須建立健全公告制度，監督檢查和考核問責機制，對于師德敗壞、群體作弊涉及違法犯罪等事件的處置將實行“零容忍”督導。

督導范圍

包括考試安全師德敗壞等事件

教育部督導辦主任何秀超介紹，一直以來，涉及教育的重大突發事件時有發生，如地震、洪澇等自然災害，校車安全事故、校園踩踏等學校安全事件，師生食物中毒等公共衛生事件，教師嚴重侵害學生合法權益的師德敗壞事件等。各地能否積極應對并妥善處理教育重大突發事件，關系師生生命財產安全和教育教學正常開展。

據了解，該辦法共15條。原則為“及時有效、公正公開”。凡涉及到影響和危害師生生命財產安全、教育教學工作正常開展的自然災害、事故災難、公共衛生事件、考試安全、師德敗壞等事件，都屬于督導的范圍。何秀超說，目前縣級以上部門都設立了教育督導部門，縣、市、省、國家四級，共同解決教育突發事件。

督導內容

建立公告監督考核問責機制

督導內容包括五項內容：一是預防和準備，包括教育重大突發事件的預防與應急準備、物資儲備、監測與預警等；

二是應對處理與救援，包括緊急報告、組織疏散、立案調查等；

三是過程處理，包括救治、安撫、教育、懲罰處置等；

四是后續處理，包括恢復重建、心理干預、結果通報等；

五是建立健全公告制度、監督檢查和考核問責機制等情況，重大教育突發事件，督導部門將視情況向社會公布督導報告和整改報告。

督導實施

何秀超表示，過去一旦出現教育突發事件，教育部行動很快，但下到地方主要是了解情況，沒有督促地方解決的職能。但現在這個督導辦法的實施主體是國務院教育督導委員會，有權對地方政府進行督導檢查，將有效提高事件解決的效果，“督導委員會派出的督導組就好比是‘救火隊’或者‘特警隊’。”

何秀超告訴記者，一旦出現重大教育突發事件，國務院教育督導委員會辦公室將了解評估情況，決定是直接派出督導組還是指派縣級以上地方政府實施專項督導，“對于自然災害、公共安全等事件，國家相關應急部門會有一個嚴重程度的確定，我們根據這個級別執行，對于師德敗壞等純教育領域的事件處置，我們實行‘零容忍’督導，群體作弊涉及違法犯罪，也是‘零容忍’。同時會在第一時間響應。”

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