市區一個班的學生往往八九十人，但有的農村學校卻生源不足。近年來，河南教育資源失衡問題越發凸顯。針對這一難題，河南省政府日前就中小學布局調整工作向社會征求意見，以收攏農村中小學布點和加快推進城鎮學校擴容建設為主線，爭取到“十二五”末，在全省基本建立和完善與經濟社會發展相適應的中小學布局體系。

河南省提出，農村初中布局在原有基礎上進一步收攏，并向鄉鎮所在地集中。原則上每3萬—5萬人設1所初中，5萬人以上的鄉鎮可設2所初中。農村中小學布局上，著重解決部分地方仍存在的村村辦學的“小而全”問題。原則上5000—8000人設1所小學，一年級適齡兒童數不足30人的一般不再設成建制小學，在交通不便或者距離較遠的村要保留必要的教學點。

城鎮中小學布局調整要重點解決學校數量不足、容量不夠、布局不合理、發展不均衡的問題。原則上每1萬人區域內建設1所24班規模的小學，每2萬人區域內建設1所36班規模的初中。

河南省要求市、縣財政調整支出結構，重點向中小學布局調整工作傾斜。實施中小學布局調整后，撤并學校的教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”。農村可充分利用閑置校舍改擴建幼兒園，大力發展農村學前教育。在經費管理方面，各地要建立中小學學籍電子檔案管理系統，生均公用經費等做到“錢隨生走”，減輕流入學校的經費壓力。

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