運行十五年之久的“改制校”退出舞臺

記者31日從長春市委、市政府召開的“規范中小學辦學行為，促進義務教育教育均衡發展”工作會議上獲悉，從2010年6月1日起，運行了15年之久的“改制校”將在長春市徹底退出歷史舞臺。這意味著，備受社會詬病的優質公辦義務教育學校“擇校費”，將在該市全面取消。

據了解，1995年，長春市開始進行中小學辦學體制改革試點，這些學校被稱為“改制校”。按照國家有關政策和規定，“改制校”運行十幾年來，籌措了近30億元的經費，改變了單一由政府包攬辦學的格局，補充了辦學經費的不足，促進了教育事業的發展。為推進教育公平、實現義務教育均衡發展，按照國家和吉林省教育廳的要求，從2006年起，長春市開始清理規范“改制校”；2007年，全市“改制校”壓縮到7所；至2010年6月1日，“改制校”將在長春市徹底退出歷史舞臺。

“改制校”退回公辦，這些學校將空出很多不收費的優質學位。長春市教育局局長王樹彬介紹說，這些空余學位將全部按照學區內“自愿選擇、網上報名、電腦派位、隨機錄取”的辦法進行“陽光”招生。對不想在本區內就讀的學生，可以到民辦學校擇校，民辦中小學校招生一律實行免試報名入學，以滿足百姓對優質教育資源的多元化需求。

“當前社會上的擇校熱，主要是在擇教師，教師是推進教育均衡發展的關鍵。”王樹彬說，近期長春市將出臺《義務教育區域均衡發展實施細則》，一方面嚴把教師“入口關”，堅持逢進必考；一方面暢通教師出口，將不適合教學工作的人員分流出去，騰出空余編制，引進新教師；另外，將加強教師交流，“從2010年暑期開始，在長春市城區開展教師交流試點，原則上，男50周歲、女45周歲以下，在同一所學校工作滿6年的教師，要分批在相應學區范圍進行交流”。與此同時，從2010年起，長春市還將開始進行教師專業水平測試，以促進教師整體素質不斷提高，實現“校校有名師，校校有骨干，各校師資水平旗鼓相當”的目標。

記者從會上獲悉，為促進義務教育均衡發展，長春市2010年還將實行“大學區”管理辦法，即以優質資源校為中心，吸納周邊學校參加，教學設施、實驗室、體育設備、場地、圖書館、師資資源共享共用。在“大學區”內，教師可以開展跨校兼課、開放課堂、跨校師徒結對、跨校備課等教研活動，從而帶動薄弱學校的發展。

“規范中小學辦學行為、推進義務教育均衡發展，特別是取消改制學校，是一個重大政策調整。”王樹彬表示，家長要轉變“只有讓孩子上名學校、加重孩子課業負擔，才有利于孩子成長”的觀念，要意識到“學校之間的差距日漸縮小，就近就地入學，對學生和家長都方便，花錢擇校，已經沒有太大意義，實在要擇校的，可以去民辦學校”。

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