日前，吉林省教育廳啟動了規范農村義務教育學校布局調整的工作：暫停農村義務教育學校撤并，按照《吉林省義務教育學校辦學基本標準》的要求科學合理確定農村義務教育學校的服務半徑，盡量縮短學生上下學路途時間。原則上，農村小學1至3年級不寄宿，就近走讀上學；小學高年級學生以走讀為主，確有需要的可以寄宿；初中學生根據實際可以走讀或寄宿。

暫停農村義務教育學校

撤并工作

吉林省教育廳要求，按照國務院和教育部的文件精神，在完成農村義務教育學校布局專項規劃備案之前，暫停農村義務教育學校撤并工作，堅決制止盲目撤并農村義務教育學校。

農村義務教育學校布局調整工作堅持以縣級人民政府為主，布局調整要統籌考慮城鄉人口流動、學齡人口變化，以及當地農村地理環境及交通狀況、教育條件保障能力、學生家庭經濟負擔等因素。鄉(鎮)初中辦學類型要以獨立初中為主；對鄉(鎮)中心校與村小實行一體化管理，充分發揮中心校對所屬村小的管理職能和帶動作用。

已撤并學校或教學點

要恢復需論證

對個別地方迫切需要恢復已經撤并的學校或教學點的，經過論證確有必要恢復的，由當地人民政府進行規劃、按程序予以恢復。

對保留和恢復的村小學和教學點，要通過提高生均公用經費標準等辦法，對學生規模不足100人的村小學和教學點按100人核定公用經費，保證其正常運轉。同時，在職稱晉升和績效工資分配向村小學和教學點專任教師傾斜。依法規范撤并后原有校園校舍的再利用，應優先保障當地教育事業的需要。

原則上每個鄉鎮

都應設置初中

科學合理地確定縣域內教學點、村小學、中心小學、初中學校布局，保障學生就近上學的需要。原則上每個鄉鎮都應設置初中，人口相對集中的村要設置村小學或教學點，人口稀少、地處偏遠、交通不便的地方應保留或設置教學點。新建或遷建學校選址要充分考慮防災減災、交通等因素，保障學生的學習、身心健康和生命安全。

省教育廳要求，農村義務教育學校的布局調整必須建立在深入調研的基礎上，充分征求各鄉(鎮)、村的意見和各有關部門的建議，通過舉行聽證會等途徑，廣泛聽取學生家長、學校師生、村民自治組織和鄉鎮人民政府的意見，保障群眾充分參與并監督決策過程。

加強寄宿制學校管理

逐步解決“大班額”問題

進一步加強農村寄宿制學校的建設和管理，對學校撤并后學生需要寄宿的，按照國家或省級標準加強建設，為寄宿制學校配備學生宿舍、食堂、飲用水設備、廁所、取暖等設施。同時，聘用必要的管理、服務、保安人員，有條件的地方應為學校配備心理健康教師。

高度重視并逐步解決學校撤并帶來的“大班額”問題，通過新建、擴建、改建學校和合理分流學生等措施，使學校班額逐步符合省定辦學標準。

公共交通不能滿足學生需要

要提供校車服務

切實保障學生上下學交通安全，要通過增設農村客運班線及站點、增加班車班次、縮短發車間隔、設置學生專車等方式，滿足學生的乘車需求。公共交通不能滿足學生上學需要的，要組織提供校車服務。

吉林省教育廳要求，加強對農村義務教育學校布局規劃工作的督導檢查，督查結果向社會公布。對存在問題較多、社會反映強烈的地方，要限期整改。對因學校撤并不當引起嚴重不良后果的，要依照法律和有關規定追究責任。

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