內蒙古自治區人民政府副主席 內蒙古自治區高等教育自學考試委員會主任 連輯

今年是我區高等教育自學考試開考20周年，是值得慶賀的盛事。我區高等教育自學考試自1985年上半年開考以來，已經走過了20年的輝煌歷程，取得了令人矚目的成就。20年來，在自治區黨委、政府的領導下，全區各級教育行政部門、考試管理機構、各自學考試主考院校、委托開考以及助學輔導單位，認真貫徹落實國務院《高等教育自學考試暫行條例》，以“改革、發展、完善、提高”為工作的指導方針，齊心協力、扎實工作、開拓進取，使我區的高等教育自學考試事業健康發展，并逐步走向成熟、完善，基本形成了學歷層次、專業門類比較齊全，以國家學歷考試為主，學歷認定考試為輔的綜合體系。同時，高等教育自學考試以其“開放、靈活、投資少、效益高”的特點和嚴格的質量管理，為自治區的經濟建設和社會發展培養了大批留得住、用得上的優秀人才，做出了積極的貢獻，贏得了全區各族人民和社會各界的廣泛好評。

我國的高等教育自學考試制度，是貫徹《憲法》規定的“鼓勵自學成才”原則的體現，是我國改革開放以來教育制度的一項創新。自學考試是我國整個教育的重要組成部分，也是高等教育的重要組成部分，它屬于高等教育范疇，但又與普通高等教育和成人高等教育有明顯的區別。就其性質來說，高等教育自學考試是國家鼓勵自學成才的學歷檢驗制度，是個人自學、社會助學和國家考試相結合的社會化高等教育形式。這種社會化高等教育形式以各種社會力量為依托，面向全社會開放。個人自學是自學考試的基礎，社會助學是自學考試的條件，國家考試是自學考試的主導和核心，這三個要素相互作用，形成了自學考試獨特的培養、選拔人才的方式、途徑和體系，具有開放、靈活、業余、高效的特點。自學者主動學習，沒有工學矛盾，專業設置適應社會需求，學歷層次多樣化。這些特點適應了人們接受繼續教育、終身教育的要求。我國社會要實現全面的小康，需要有一個比較完善的現代國民教育體系作保障，使人民享受接受良好教育的機會，形成全民學習和終身學習的學習型社會。作為高等教育重要組成部分的自學考試，在發展繼續教育，構建終身教育體系的進程中處于重要地位，在滿足社會對接受高等教育的巨大需求中起著不可替代的作用。

值此我區高等教育自學考試開考20周年之際，各級政府和教育部門要總結經驗、繼往開來，充分認識自學考試在深化教育改革與發展中的地位和作用，把高等教育自學考試作為實施“科教興區”戰略的一項重要工作，切實加強對自學考試工作的領導，深化自學考試改革，完善自學考試制度。大力宣傳和扶持自學考試這種開放靈活的教育制度和考試形式，大力宣傳黨的十六大提出的發展繼續教育、構建終身教育的學習型社會，促進人的全面發展，實現全面建設小康社會的重要目標。同時要根據當前高等教育改革和發展的新要求，全面分析、正確估計自學考試面臨的新情況、新問題，從而統一思想、提高認識、完善制度、采取措施、開拓創新，堅持發展自學考試事業不動搖，堅持自學考試的標準和質量不動搖，使我區的高等教育自學考試再上新的臺階。

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