規劃編制先行：防止“摸著石頭過河”

“如果沒有很好的規劃，就沒辦法指導援疆具體工作的開展，其針對性和長遠性就會受到影響。”在19個省市的教育援疆工作中，這是大家的共識。

北京市對口支援新疆和田地區，為做好援疆工作，真正為當地教育發展助力，2010年6月，北京市組成調研組，對受援地進行了專題調研，之后研究制定了專項規劃，此舉為新一輪教育援疆奠定了扎實基礎。

在規劃中，北京市把受援地的教育統籌納入首都教育整體工作部署，按照首善標準要求援疆，這個定位不可謂不高。

“北京教育援疆把和田的受援縣市當作北京的一個區來對待，不是‘你們’，而是‘我們’，真情援疆，由此可見一斑。”和田地區人大工委副主任、地區教育局工委書記唐勇對記者說。

針對和田地區策勒縣、于田縣、民豐縣教育基礎設施落后、發展水平較低的實際情況，天津市在編制規劃時，堅持教育援疆項目優先安排，促進受援地教育硬件設施上水平，決定新建、改擴建幼兒園、中小學、職業中學13所。

記者了解到，19個援疆省市在制定規劃時，均從優先發展教育是實現新疆跨越式發展和長治久安的根本大計出發，將其作為貫徹中央關于新疆工作決策部署，發揮社會主義制度優越性，實現各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的重要舉措來認識和對待。

根據規劃，19個省市對口支援覆蓋新疆12個地州中的82個縣市，以及新疆生產建設兵團12個師。各援疆省市2010年至2015年規劃建設項目共計2226個，投入資金639.4億元，其中教育援助項目448個，投入資金97.61億元。

記者了解到，19個省市教育援疆的總體目標是，到2015年，學前教育毛入園率達到70%;進一步鞏固提高城鄉免費九年義務教育普及水平，大力促進義務教育均衡發展;堅持普通高中和中等職業教育并舉，加快普及高中階段教育，高中階段教育毛入學率達到88%;加強高等院校學科專業建設，穩步發展高等教育，高等教育毛入學率達到32%。

教育援疆，堅持硬件建設和軟件建設并舉，“輸血”和“造血”并重，依托教育對口支援，進一步完善新疆教育基礎設施，提升教師隊伍的整體素質，提高辦學治校能力，盡快縮小新疆教育發展與內地的差距，實現新疆教育科學跨越和后發趕超。

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