進入七月，學生們又迎來了期盼已久的暑假，這本應是他們辛苦讀書一學期的福利，而在競爭激烈的今天，分秒必爭的理念，使學生們無法真正意義上徹底享受假期，因為往往陪伴他們的是繁重的家庭作業和各類培訓班。

為了給學生減負，還他們快樂純粹的假期生活。教育部6天前發布通知，要求各地中小學校要控制課外作業總量，小學一至二年級不布置書面家庭作業，其他年級要創新作業形式，適當減少書面作業，引導學生參與社會實踐活動，豐富生活。

此外，通知中還建議學校以召開一次家長會或致家長一封信的方式，引導家長不盲目給孩子報各類補習班，讓學生自主合理安排活動內容和活動時間。但目前，僅“小學一至二年級不布置書面家庭作業”這項禁令在各地的實施情況就不盡如人意，甚至淪為一紙空文。

鄭州市豐產路小學一年級學生張磊在一周前就放暑假了，這一周的時間里，他幾乎每天都要寫暑假作業。盡管禁留書面作業的通知已經公布，張磊表示并不知情：

張磊：不知道,不寫作業老師會吵!

不留作業是件好事，執行起來卻十分困難。記者在河南、江蘇、安徽等地采訪了多名一、二年級學生。無一例外，學校都留有暑假作業。

記者：老師布置暑假作業了嗎?

學生1：布置了。

記者：都有什么作業?

學生1：暑假語文大串聯，數學大串聯，然后是作文五篇到八篇。

記者：要用多長時間寫完?

學生1：上個寒假最后一天全部寫完。

學生2：就是一本子作業，只有數學，我覺得不多。

學生3：老師讓我們口算寫完，還有暑假作業本，也全部做完，還要寫三篇數學日記。

在孩子的世界里，暑假作業成為了必需品，而家長的想法是, 不讓孩子輸在暑假、輸在起跑線上。

家長1：2個月的假期，有些知識他可能就會忘記。所以說有一點文化課作業，我感覺還是必要的。

家長2：作業布置正常的嘛，他們布置的作業太少了，一本暑假作業也不夠做的。

與此同時，學校方面表示，給學生布置作業是對學生負責。

安徽合肥逍遙津小學語文老師張亮強：布置作業是對學生的負責，雖然說有規定，但是如果不布置作業，家長也不會同意啊，會覺得我們不負責任。而且布置的也不多，只是讓學生有個學習的概念，不要一個暑假那么長時間光顧著玩了。

面對禁令，一些學校采用了折中的方法，部分減免了暑假作業。

江蘇鎮江官塘橋中心小學校長苗俊：我們對暑假作業進行了科學的取舍。布置了三分之一的暑期作業。

記者：為什么不索性全部減免?

苗俊：我覺得一個孩子的綜合素養，包括他的學業水平，以及動手操作能力、社會交往能力，是一個全能的培訓，不應該一味的取消或者抵制他的學業測試。

每年一到假期，教育部門都會出臺相關的減負措施，然而卻屢屢淪為一紙空文。原因何在?21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示，根本原因在于義務教育不均衡和分數評價體系單一。

熊丙奇：可以把這樣的一個減負叫做中國式減負，其實它就是一個形式主義的減負。為什么減負減不下來，一個方面的原因是現在我國的義務教育嚴重的不均衡，在幼升小和小升初的時候，存在著擇校熱，有的家長為了讓自己的孩子進入更好的學校，肯定要學深一點，學難一點。第二，我國的中高考制度是以單一的分數評價體系來評價和選拔學生，因此學校和家庭都會關注學生的學科成績。

暑期對于孩子來說，不僅是大量的暑假作業，還有各種培訓班、補習班。總之，是一刻也閑不住。這讓孩子直呼壓力山大。教育部門一紙禁令針對的是學校內部減負，與此同時，學校外的增負卻在潛滋暗長。

在河南鄭州的一家少年暑期培訓學校內，打出的廣告是“專為6-12歲小學生定制全面課程輔導”。暑假才剛剛來臨，這里的各項培訓班就差不多報滿了。

培訓班老師：各個年級都有，學生都是滿班的。

一邊是教育部禁留作業的規定沒有嚴格執行，一邊是家長樂此不疲的給孩子報各種暑期培訓班。

家長：有鋼琴，還有奧數，還有英語。

當然，有家長表示報班也是無奈之舉。

家長：那就是無奈，沒辦法。反正都是被逼著了，現在在社會上這班那班，不報吧恐怕孩子跟不上，你看從幼兒園都開始學英語。

校內減負、校外增負，兩種情形下，孩子和家長的焦慮在滋長。21世紀教育研究院副院長熊丙奇：

熊丙奇：現實表明，學校校內減負必然帶來校外增負，一方面增加學生的家庭經濟負擔，再一個就是增加學生和家庭的焦慮，然后必然去選培訓機構，在選擇培訓機構的時候，又會帶來對培訓機構的良莠不齊擔心被詐騙，而且增加學生在校外上課的不安全因素。

暑假是孩子們的假期，如果讓他們自己來做決定，他們會如何選擇呢?

學生：兩個星期把作業全部弄完，然后下面全都是玩。

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