3月19日-20日, 2009年廣西自治區普通高校招生工作會議在南寧召開。會議總結了2008年廣西自治區普通高校招生考試工作,部署了2009年普通高校招生考試工作。自治區副主席李康出席會議并作重要講話。
2008年廣西自治區普通高校招生考試工作以十七大精神為指導,深入貫徹科學發展觀,深化招生考試改革,強化招生考試管理,優化招生考試服務,確保了考試安全、平穩,招生公平、公正,為廣西自治區教育事業的持續健康發展和社會穩定做出了應有的貢獻:一是在北京奧運之年順利實現“平安高考”目標,為廣西自治區社會和諧穩定做出了貢獻;二是招生“陽光工程”的深入實施,為推進教育公平、提高廣西自治區高等教育毛入學率做出了貢獻;三是加強誠信考試教育和英語口試人機對話改革為中學加強學生的道德素質教育、進一步推進素質教育做出了貢獻;四是加強招生考試信息的研究開發為提高中學教學水平和考生備考質量做出了貢獻。
2008年廣西自治區有303778人報名參加高考,比2007年增加9335人,增幅3.17% 。區內外共有 1269 所院校計劃在廣西自治區招生163050人,比2007年增加6522人,增幅4.17% 。共錄取新生180963人,比原計劃多錄取17913人,錄取率為59.6% ,比上年高出兩個百分點。2008年共查處違規違紀考生共38人,違規率萬分之一點三,仍然維持在歷史最低點(廣西自治區 2007 年高考違紀作弊考生45人,考試違規率為萬分之一點五八,全國2008年考試違規率為萬分之三)。為給考生創造更多入學機會,廣西自治區及時對學校未完成的缺額招生計劃向社會進行統一復征志愿,在錄取過程中,共進行了6次復征,28000多名考生通過復征志愿被高校錄取,受到了高校、廣大考生及家長的歡迎。
2009年,廣西自治區普通高考報名人數為30.18萬人,跟去年基本持平。09年廣西自治區普通高考模式基本維持不變,繼續保持“3+文/理綜合 ” 的科目設置模式,進一步完善高考配套方案;堅持把高考試題安全作為第一要務,確保試題安全保密、萬無一失;同時,進一步加強考試環境的綜合治理,嚴肅考風考紀;深入實施、系統升級高校招生 “ 陽光工程 ”,確保招生錄取公平公正,讓更多八桂學子圓大學夢。
自治區招生考試院院長黃雄彪在會上指出,09年普通高校招生工作的重點是圍繞“辦好人民滿意的高校招生考試工作”的目標,努力解決高校招生考試工作中群眾反映強烈、影響和制約教育發展的突出問題,切實深化高校招生考試改革,不斷提高考生志愿滿足率、滿意率和報到率。
一是要推行考生志愿填報方式和招生錄取投檔模式的改革。經自治區人民政府批準,09年廣西自治區將在普通高校招生中實行順序志愿和平行志愿相結合的填報和投檔模式。實行平行志愿投檔模式這項改革外省已進行試點,09年全國將有 16 個省份實行。這項改革將進一步提高考生志愿滿足率和滿意率,降低考生志愿填報風險,惠及廣大考生利益,提高社會對招生錄取工作的滿意度的,還將有助于提高新生報到率,以免浪費有限的招生計劃資源。實行平行志愿投檔模式改革,最大的受益者是考生,特別是農村地區和貧困家庭的考生。黃院長還特別指出,實行平行志愿投檔模式可以降低考生志愿填報風險,但不是零風險,因此要加強對考生志愿填報的風險意識教育。
二是要實行英語口語考試一年兩考的改革。 2008 年廣西自治區英語口語考試已實行了計算機輔助考試模式改革,取得了預期的效果,達到了改革的目的,得到了社會和考生的認可。09年這項改革將進一步推進,實行一年兩次考試,參加普通高考的考生均可根據自己的需求報名參加考試,兩次考試均參加的考生,兩次成績均有效,取其中最好的一次考試成績記入考生高考信息檔案,供高校錄取時參考。
自治區高校工委書記、教育廳廳長高楓在會上強調,高校招生考試工作要以“一個核心理念、三個工作標準”來體現科學發展,實現讓人民滿意。一個核心理念,就是“以人為本,以考生為本”的核心理念。三個工作標準就是:以維護、實現人民群眾的入學機會公平為標準;以引導素質教育,促進學生全面發展為標準;以提供優質的教育服務為標準。
李康副主席在會上充分肯定了廣西自治區順利實現北京奧運之年“平安高考”目標所取得的顯著成績。她要求各級各部門和相關高校認清形勢,統一認識,增強做好招生考試工作的緊迫感和使命感;要加強領導,明確責任,扎實搞好09年的招生考試工作,確保廣西自治區招生考試工作公平公正。
李康強調,09年廣西自治區高校招生考試工作要繼續完善和實行分級責任制。要嚴格執行 “分級管理、逐級負責”、“誰主管、誰負責”和重大問題實行集體議事的制度。各地、各部門和各高校要明確責任,各司其職,要增強工作預見性和主動性,提高工作效能,狠抓落實,認真負責地完成好各自所承擔的任務。
各級政府要加強領導,統籌協調,建立和完善多部門聯動的高考工作機制,對高考安全工作提供政策上的支持和財力上的保障;市縣分管領導是本市縣高考工作的第一責任人,要親自抓,負總責;各級教育行政部門和各級招生考試機構負責落實國家和自治區的各項招生考試政策,嚴格管理,規范操作,精心組織,制訂切實有效的應急預案和防范措施,確保高考安全和招生公正;各級公安部門要切實做好高考環境綜合整治的各項工作;武警部隊要為高考試題的印制、運送、保管和評卷場地的安全保駕護航;各級保密部門要積極主動配合教育、公安等部門,依法加強考試保密監督和管理;各級新聞單位要在各級宣傳部門的領導和協調下,做好高考宣傳工作,營造寬松、和諧的輿論環境和誠信考試的社會氛圍;各級監察部門要加強對招生考試工作的監督工作,查處涉考人員的違法違規案件;各級衛生部門負責高考考生體檢監督管理,做好高考期間的疾病防疫、衛生檢查和疾病治療等工作;各級信息產業部門負責對互聯網進行嚴密的監控,及時阻斷有害信息的傳播;各級城建、環保等部門要加強管理,避免噪音等干擾,為考生創造良好的答卷和休息環境;供電部門負責確保招生考試期間正常供電;中學負責考生誠信考試教育、考試紀律教育和志愿填報指導;高校負責選派足夠數量的高考評卷教師、高考巡視員,組建高考評卷學科組,對高考評卷質量負責。
李康指出,當前,自治區實施科學發展三年計劃和北部灣經濟區的開放開發,對廣西自治區招生考試工作和人才的選拔培養提出了更高更新的要求。招生考試工作要力爭在全國高考擴招數量有限的背景下,力爭每年招生數量保持增長;要配合中小學推行素質教育,引導學校教育促進學生的全面發展;主動配合高中新課程改革,做好新課改高考的準備工作;架設溝通中等職業教育和高等職業教育的立交橋,為應用型人才培養服務;努力擴大廣西自治區高校招生規模,提高廣西自治區高等教育大眾化水平。
李康對廣西自治區推進招生投檔錄取模式改革,實行平行志愿模式表示了充分肯定。她指出,今后在招生考試工作中,還需要不斷扎實穩步推進改革,在改革中需遵循三個原則,一是素質教育、創新教育與應試教育相結合的原則,這三結合不僅在大學的體現,更要從高中階段推行,建立過程評價與終極評價相結合的評價機制;二是遵循教學秩序、教學質量、教學效果穩定、和諧的原則;三是公平原則,即考試本身的公平,評卷及錄取環節的公平,區域之間的公平、社會群體的公平。
會議還表彰了 2008 年廣西普通高校招生考試工作達標單位和招生考試工作管理達標個人。自治區高校工委書記、教育廳廳長高楓,自治區招生考試院院長黃雄彪分別與各市招委主任、教育局局長、招生考試院院長(招生辦主任)簽訂了 2009 年招生考試工作目標管理責任狀。
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