北京市教委頒布新規，學校不得給學生家長布置作業或讓學生家長代為評改作業。

上周，兩個和“作業”相關的新聞又引發了大家對“作業”的關注。

小學生的作業現狀如何?要做多少時間?孩子、家長、老師有什么看法?在不斷要求推進素質教育改革的呼聲下，小學生們的負擔減輕了嗎?

昨天，我們進行了調查。

調查

除學校作業外，七成學生有額外作業

我們在各興趣班、培訓班隨機調查了近200名杭城一到六年級學生，其中三到六年級學生占90%以上。

大部分同學覺得學校布置的作業比較合適，占73%，有23%的同學覺得作業多了，4%的同學覺得作業少了。各年級對作業量的衡量也不盡相同(見右圖)。

每天完成學校布置的作業所需要的時間，中段在1小時內占大多數，比如三年級，在30分鐘以內的占35%，30分鐘到1小時的占38%。而年級越高，所花時間就越多，到五年級，超過1小時占47%，其中用時1小時至1.5小時的占26%，用時1.5小時至2小時的占16%，有5%的學生用時超過2小時。到六年級，超過1小時的作業時間更普遍，占60%，其中用時1小時至1.5小時的占39%，用時1.5小時至2小時的占21%。

平時的作業，語文、數學占絕對優勢，其次是英語和科學，體育、美術、音樂及其他實踐活動占比重相對較少。

盡管大部分同學覺得學校布置作業不多，但“總作業量”仍不輕松，因為大部分同學(占74%)，每天都有“額外”作業，由爸媽或者輔導班布置。其中三年級占88%，四年級占54%，五年級占78%，六年級占75%。這些“額外”作業，耗時也很可觀。比如三年級，耗時30分鐘內的占72%，30分鐘到1小時的占22%，1到2小時的占6%。到六年級，耗時長的比例增長，耗時30分鐘內的占38%，耗時30分鐘到1小時的占42%，耗時1到2小時的占10%，超過2小時的占10%。

小學生的睡覺時間，大部分在10點以前，六年級學生整體靠后，有18%在10點后入睡。

家長糾結，作業真減了成績怎么出得來?

學校布置的作業雖然不多，但孩子并不輕松，“額外”作業非常普遍，成績好的孩子有，不好的孩子也有，高年級的孩子有，低年級的也有，有家長主動布置的，也有老師建議家長布置的。補習班也很普遍，各年級，各程度的都在讀。

五年級的金同學(化名)，做作業速度比較快，除了在學校作業整理課上做的，回家作業一小時內肯定完成。但額外作業，做完就要花上一個半小時左右了。雖然離小升初還有一年，他已經開始為報民辦初中積累“資本”。一周的奧數題，基本量是50道，每天分分做，再加上一些閱讀理解題目。每周，還要上四次培訓班。即便是之前的寒假，也要上三個奧數班，包括兩個培訓小班和一對一培訓，另外還要每天做題練手感。

“我們這個(作業、培訓)量，在班里算中等程度，比我們多的還大有人在。氛圍這樣，不管大人小孩都不敢落后。”金同學的媽媽說。

一年級的蔣同學說，學校布置的家庭作業，一般半小時就可以寫完了：“聽寫一下生字、組詞，數學再做做口算。”

蔣媽媽覺得，半小時書面作業，可以接受，但“筆頭減負了，口頭多了”，比如背課文，“不管課文后面有沒有要求背，老師要求每篇都要背”，有時候課文長一點，就要花上很長時間。她說，老師自己不會強行布置額外作業，但會建議家長讓孩子做做練習，有時候算上寫的背的讀的，再加上額外布置的，要兩個小時才能完成，弄好都要八點了，小孩也想睡覺了。

蔣媽媽認為“比較理想的作業時間半小時左右吧，有時間帶小孩出去走走，該做的做好，讓孩子嘗試自己安排時間，想玩也能玩會。”不過，她又說，雖然現在學校在減負，但我們教育又是看成績，真減了成績怎么出得來?學校布置少了，校外要家長補習，小孩還是那么累，而且家長也增加了不少的壓力。

縱深

“回歸”題海為哪般

雖然想著要“減”，但在目前的氛圍下，具體到個人，家長、老師甚至學生自己，總會自覺或者不自覺地走回老路，“回歸”題海。

在調查中，我們也發現，作業結構，仍比較單一，以著眼當下學科知識的傳統型作業為主。

一位小學老師說，很希望布置一些綜合類的作業，比如調查報告、觀察日記、閱讀推薦等等。這些作業，孩子們很喜歡，做起來也開心，而且實際鍛煉的是綜合能力。比如調查報告，要找人合作、溝通、討論，自己想選題、做調查、分析數據、歸納結論，遇到問題要想辦法解決，也需要獨立思考和團隊合作。

“但這些作業，只能在節假日布置。”這位老師說，布置這樣的“非主流”作業，時時“被束縛住手腳”。說到底，孩子的成績不能放，該布置的主科作業還得布置，“抄抄的少很多，但是題目還是得做，甚至讀課外書也是具有功利性的，課外閱讀，后面也是要做題目的。”測驗、統考、小升初，這些都是壓力，老師布置的“傳統”作業少了，非主流的多了，家長馬上就要來說了。人才評價體系不變，老師想要改變作業，很難。

一位老師說，現在就業的壓力，高考(微博)的壓力，中考的壓力，在一層層前推，不少家長覺得，孩子以后要闖蕩天下有一技傍身遠遠不夠，簡直要練成十項全能。不單成績要好，交往能力要強，特長也要出挑，身體素質也不能落下。每天，除了學業上的，練琴、跳繩……這些對孩子來說，都是作業。

重新認識作業的價值

一位業內人士說，教育中需要一些作業，學習需要一個熟練的過程，作業有它的價值。但之前，這個價值被過度放大了，變成大規模的操練、題海，造成學生提起作業就恨，打擊了對學習的興趣。

該業內人士認為，要改變機械操練、重復作業太多的現狀，單純控制作業量解決不了問題。如果大家還是瞄準做作業主要是為了提高考試成績，分分計較，雖然對書面作業有硬性的規定，學校減了量，家長還是會增加量，教育文化沒有改變，作業改變就很難有突破。

研究、改革的重點，是給學生布置什么樣的作業，調整作業的結構，什么樣的作業占什么比重，總體量上怎么控制，減少機械性作業，增加實踐性、綜合性作業。并在這個過程中，反思我們的教育。

“如果作業的目的是為了提高學生的學習能力、學習意愿，不斷鍛煉運用知識解決未知問題的能力，那作業會是另外一種形態，孩子也會愿意做。比如我們知道美國孩子的作業并沒有更少，但他們談到作業很喜歡。因為這些作業能激發學生好奇心、發展學習能力，不會讓學生厭煩。”

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