剛剛于8月29日結束征求意見的《小學生減負十條規定》經過修改后，5日再次向社會征求意見。

“此次征求意見不在原先工作安排中，說明大家在上一輪征求意見中對減負問題爭議較多，也表明教育行政主管部門對待這一問題的態度很誠懇。”中國教育科學研究院研究員儲朝暉說。

記者比較兩輪征求意見稿看到，一些在第一輪征求意見中爭議較大的表述有了明顯改動。如，第一稿中“小學不留書面式家庭作業，可布置一些適合小學生特點的體驗式作業”改為“一至三年級不留書面家庭作業，四至六年級要將每天書面家庭作業總量控制在1小時之內”;第一稿中“從四年級開始，除語文、數學、外語每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考”改為“從四年級開始，除語文、數學每學期可舉行1次全校統一考試外，不得安排其他任何統考”。

此外，“每天鍛煉1小時”的相關表述從第九條升格至第五條，放在“規范考試”和“等級評價”前;“嚴禁違規補課”的相關表述增加了“學校和教師要努力提高課堂教學質量”;“強化督查”的相關表述增加了“落實督學責任區制度”和“開展經常性檢查”。

根據上一輪征求意見的工作程序，教育部將在本輪征求意見結束后再向媒體介紹相關情況。

從上個世紀50年代以來，“減負”的話題就已出現。然而，60多年過去，這個問題似乎愈加復雜也愈加棘手。

在學者看來，有關部門的文件發了很多，結果總是不了了之。比如教育部曾多次發文要求“減負”，每年暑假前都發補課禁令，可是一到暑期各地依然是大辦培訓班。

儲朝暉說：“關鍵是要改變當下的學校管理體制和評價體制，如果依然不改，就會繼續兜圈子，沒辦法解決問題。”

據了解，《小學生減負十條規定》第一輪征求意見結束后，教育部專門召開黨組會，對收集到的近6000件社會意見進行研究。本輪征求意見將截止到9月18日。

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