市民王先生多年來參加自學考試，以往他要在報名點排很長時間的隊才能報上名，如今，他只需登錄濟南自考網，幾分鐘就能完成網上報名。記者從采訪中了解到，市自考辦現已建立12萬多人的考生數據庫，考生可以通過網絡完成報名和畢業申報，以前全市有120多個報名點，考生報名平均需4個小時，系統運行后每年有2萬多人進行網上報名，報名點減少為70余個。這一數據庫是依托市公用信息平臺建立的，目前全市各部門依托該平臺已開展51項部門信息化應用，并開展了8項跨部門信息化應用。

“公用信息平臺的建設就好像修路，勞動、民政、計生等部門都有從國家到省、市、區的縱向網絡，這就是每一條單獨的路，但如果每個部門都建設自己的網絡，總體費用太高，而且無法交換信息。現在市里集中建一個網絡，就好像織成一張公路網，誰上來都能走，大家一起共享、交換信息。”市信息產業局副局長姜華形象地說。

據介紹，2002年，我市公用信息平臺經市政府批準建設。平臺采取虛擬專網等方式，為各部門搭建業務專網，實現了各類信息網的高速交換，避免了網絡建設的重復投資，目前全市已有311個部門接入平臺，80個部門通過平臺統一出口接入因特網，質監局、環保局、計生委等多個部門通過平臺建立了虛擬業務專網；各部門可依托平臺開展各項網上業務；同時，平臺集中管理城市基礎信息資源，實現了以基礎信息數據庫為支撐，涉及多方面的綜合政務業務信息資源的查詢、分析與利用，現已建成56萬戶法人單位數據庫。

姜華認為，平臺最重要的就是做到了信息交換，“比如，勞動部門發放養老金，某位老人已經去世了，但其子女還在繼續領取養老金。這是因為公民的生命狀態由公安部門掌握，勞動、公安的網絡信息系統就像兩條平行線，無法交叉；現在，我們的網絡為他們提供了信息交換平臺，大家可以互相交流信息，由過去的‘信息孤島’變成了‘信息網絡’。”

如今平臺已覆蓋全市各部門和縣（市）區，成為全市的網絡中心和資源中心、相關部門開展工作的系統運行中心。我市也已經依托平臺，開展了包括行政審批信息化工程、財稅增收信息化工程、網上資金結算信息化工程等在內的多項跨部門信息化應用。

“過去要開一家酒店，市民可能要跑工商、衛生、消防、交通、公安等多個部門，填很多表單，蓋很多公章，比較麻煩。”姜華說，“現在我們通過公用信息平臺把審批中心連接到各部門，再由各部門連接到相關科室。市民有涉及行政審批的事就直接去行政審批大廳，用并聯審批的方式，找一個窗口送進材料，就相當于送到了各個部門，條件合適的就可以直接批復，方便了許多。”在實現了以網絡為支撐的“一站式”審批和并聯審批后，辦件時間平均縮短了三分之一，辦件率達到100%，投訴數量較以前降低了80%。

市公用信息平臺“一個平臺多個系統，一個系統多種應用”的低成本、高效益的建設模式得到國家、省有關部門的認可，建設經驗被國家信息化辦公室譽為“城市信息化建設的典型模式”。

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